吉姆·貝克爾向盟友承諾了什麼？ - 彭博社
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在波斯灣五週戰爭期間，盟軍表現出的眾多奇蹟之一就是“脆弱”的美國主導的聯盟竟然如此堅固。這一聯盟的力量無疑是對布什總統和國務卿詹姆斯·貝克三世靈巧外交的致敬。但隨着戰爭的逐漸結束，許多觀察者開始想知道，為了讓盟友們——其中許多人因古老的敵意而分裂——團結在一起，究竟做出了什麼樣的承諾。
“我們沒有達成任何秘密交易或承諾，”一位國務院發言人説。“但你要儘量照顧你的盟友。這就是外交一直以來的運作方式。”這樣的免責聲明讓國會山感到懷疑。“當吉姆·貝克否認對我們的盟友做出任何承諾時，他在嚴格意義上並沒有説謊，”眾議院中東小組委員會主席李·漢密爾頓（民主黨-印第安納州）説。“但留下了印象，交換了眼神。”國會民主黨人對政府聲稱美國的淨戰爭成本僅為150億美元，歸功於盟友承諾分擔負擔的説法表示最懷疑。“如果你把我聽到的所有請求和承諾加起來，那是我們需要支出的三倍，”參議員帕特里克·J·萊希（民主黨-佛蒙特州）説。
由於外交，尤其是秘密的布什-貝克式外交，不受公眾審計，促成沙漠風暴的安排的詳細信息可能永遠不會被知曉。但出現的零星信息表明，財務、政治和軍事的欠條正在不斷增加。
以色列和埃及在戰爭前共同佔據了美國對外援助的三分之一，將是那些憤世嫉俗者可能稱之為沙漠得分行動的最大受益者。以色列總理伊扎克·沙米爾的政府明確表示，以色列期待因在戰爭中保持中立而獲得豐厚的回報，儘管有三十多枚飛向以色列的“飛毛腿”導彈。
雙重打擊。私下裏，特拉維夫的政治家承認他們期待豐厚的回報。“美國人在每位抵達華盛頓的以色列部長眼中看到的是美元的光芒，”一位高級以色列官員説。以色列人堅稱，美國的援助是迫切需要的。財政部長伊扎克·莫達伊最近估計，他的國家在未來五年內需要130億美元來支付戰爭費用和大量湧入的蘇聯猶太人的費用。以色列人還請求10億美元的緊急軍事援助。貝克已承諾為耶路撒冷提供4億美元的住房建設貸款擔保。
在軍事方面，以色列已經獲得了最新型號的愛國者導彈攔截器，這些導彈將在戰爭結束時由美國軍隊留下。以色列還可以期待美國對可能接替每枚100萬美元的愛國者導彈的“箭”系統的持續支持，該系統正在以色列航空工業公司開發中。五角大樓已經為該項目貢獻了1.58億美元。
免費武器。埃及可能冒着最大的風險加入聯盟。幾個月來，穆巴拉克總統忍受着薩達姆的嘲諷，這些嘲諷旨在挑撥埃及貧困羣眾之間的 discord。華盛頓已經註銷了埃及欠美國的70億美元武器採購債務。返回海灣的埃及軍隊可能會帶回一些稍微使用過的美國武器，包括M1A1坦克。這些硬件可能會被五角大樓宣佈為多餘，並提供給埃及、沙特阿拉伯、土耳其和科威特。或者，根據一位高級五角大樓官員的説法，它可能被視為“預置”以備未來衝突使用。美國國防承包商將通過向華盛頓出售替代品和向開羅提供備件而受益，將積極推動這一部署。
土耳其是另一個尋求回報的老盟友，因堅持與聯盟合作而面臨政治上的艱難決定。土耳其總統圖爾古特·厄扎爾已經要求布什總統提高土耳其對美國的紡織品出口配額。布什迅速回應，以獎勵土耳其的支持——以及切斷了一條將伊拉克石油通過土耳其輸送到地中海的管道。然而，土耳其是否有能力滿足其擴大的配額仍然存在疑問。從長遠來看，安卡拉希望加入歐洲共同體。但這必須克服希臘的強烈反對。
一些曾經的美國敵人也期待戰後回報。敍利亞總統哈菲茲·阿薩德曾在華盛頓的妖魔化中高於薩達姆·侯賽因，他加入了聯盟——並迅速採取行動有效地將黎巴嫩併入敍利亞。華盛頓多年來一直反對阿薩德的“大敍利亞”夢想，但在他的軍隊將基督教民兵驅逐出貝魯特時卻沒有表示反對。
即使是伊朗，作為美國在該地區十多年的宿敵，也將受益。根據一位駐利雅得的西方高級外交官的説法，華盛頓已悄然向伊朗領導人哈希米·拉夫桑賈尼保證，德黑蘭將在任何戰後海灣安全安排中發揮重要作用。伊朗人還可以期待在與美國的爭端中獲得更同情的對待，這些爭端可以追溯到1979年的伊朗革命。
中國也贏得了分數——僅僅因為沒有阻礙美國。在北京的棄權為聯合國安理會通過授權對伊拉克使用武力的決議鋪平了道路後，政府邀請了高級中國官員到白宮。此次會談幫助結束了1989年6月天安門廣場大屠殺後對中國的國際孤立。今年6月，白宮將努力保留中國的最惠國貿易地位，儘管國會對持續的人權侵犯感到憤怒。
隱藏的賬單。也許最困難的案例是蘇聯。在衝突初期，當莫斯科對聯盟的言辭支持強烈時，華盛頓對蘇聯在波羅的海共和國的鎮壓視而不見，儘管批評者抱怨美國更關心科威特的人權而不是維爾紐斯。但蘇聯在海灣調解和平協議的努力讓政府感到惱火，並可能嚴重影響超級大國之間的戰後關係。
在地面戰爭開始之前，政府估計聯盟的成本將達到550億美元。伊拉克抵抗的迅速崩潰意味着軍事行動的費用可能會低得多。但吉姆·貝克的承諾狂歡的隱藏賬單尚未計算。
以示我們的感謝……
山姆大叔如何表示感謝
以色列 4億美元的貸款擔保，用於為蘇聯移民建造住房。緊急軍事和經濟援助
埃及 取消70億美元的軍事債務。對美國遺留的軍事裝備的使用權
伊朗 承諾在戰後海灣中發揮重要作用。對因伊朗革命而產生的美國索賠的同情處理
敍利亞 在黎巴嫩的自由行動權
土耳其 增加對美國的土耳其紡織品出口。對一些遺留在海灣的美國武器的使用權
中國 白宮歡迎中國特使，並放寬貿易限制