重建一隻老虎：誰將獲得最大的份額？ - 彭博社

台灣的現金儲備達到750億美元，是僅次於日本的世界第二富裕的財政。但在台北市中心，首都的街道上，你絕對不會知道這一點。這裏，狹窄的街道上汽車三重停車，交通堵塞嚴重，以至於摩托車在破損的人行道上疾馳。廢氣產生的棕色霧霾如此濃厚，以至於每次進屋都需要洗手。垃圾堆積在首都的綠樹成蔭的林蔭大道上，而從公共電話撥打朋友的電話可能需要等待五分鐘才能聽到撥號音。

現在，這一切都將改變。在一月份，島上的內閣批准了一項計劃，未來六年內向國家的道路、電話、交通服務和環保設施注入3030億美元（表格）。這個龐大的項目大約是重建戰亂中的科威特的三倍。它已經引發了一場國際爭奪戰，以贏得潛在的豐厚合同。

概述。台灣的總理郝柏村堅信，這項鉅額投資將刺激台灣日益放緩的出口導向型經濟，並將這座1900萬人口的亞洲虎國轉變為高科技動力。郝準備帶領枱灣進入有史以來最雄心勃勃的更新計劃，涉及779個項目，從廣泛的地鐵系統到核反應堆。

如果一切按計劃進行，落後的台灣將在本十年末躋身生活水平最高的20個國家之列。台北繁忙的跑道將得到改造，國家將擴建九個機場設施。亞洲最嚴重的霧霾將通過最新的環保設備進行過濾。通過創造新工作，政府官員預計人均收入將增長75%，達到14,000美元。

此外，無法負擔平均20萬美元購買兩居室公寓的年輕夫婦將在政府投資424億美元於公共住房後能夠購買房屋。商業高管從台北往南部城市高雄的旅行時間將從五小時縮短到90分鐘，乘坐高鐵。在台北市內，通勤時間也可能從高峯時段的兩個小時縮短到五分鐘的地鐵車程。

台灣還希望其3030億美元的鉅額投資能夠改善與美國、日本和西歐之間常常緊張的關係。這可能幫助台灣打破北京對其施加的外交孤立。

在這一精心平衡的行動中，台灣正在計算如何將其大型計劃的一部分分配給外國競爭者。如果美國承包商和供應商獲得了相當一部分的工作，這可能緩解台灣與華盛頓之間長期存在的貿易摩擦。台北有一項“購買美國貨”的政策，這項政策源於五年前台灣貿易順差達到172億美元的高峯。去年這一數字徘徊在112億美元。

親美？台灣人還計劃將業務轉向法國，以確保在1992年歐洲成為單一市場後能夠獲得進口。同時，台灣官員有一項“不要購買日本貨”的政策——至少在紙面上是如此。台北渴望減少與日本創紀錄的80億美元赤字，儘管日本卻顯示出想要在這一行動中佔據一席之地的所有跡象。

郝的重塑島嶼的願景遭到了一些批評。台灣財政部的一些官員聲稱該計劃過於宏偉，需要縮減。另一些人則表示，可能為時已晚，無法緩解空氣污染和交通瓶頸等關鍵問題。該計劃還將在第一年內導致創紀錄的110億美元預算赤字。台灣立法機構將很快開始對該方案進行辯論。

但大多數官員堅持認為該計劃正在按軌道進行。多達60%的項目已經獲得批准或正在進行中。“我們相對容易承擔這個，”政府經濟規劃與發展委員會主任Shirley Kuo説。台北打算通過政府債券融資高達1500億美元。

政府官員辯稱，這項支出將抵消在經歷了近十年幾乎雙位數增長的出口繁榮後，國家所面臨的衰退恐懼。去年，由於強勢貨幣、國內勞動力成本上升以及數千家台灣公司向離岸製造業投入110億美元的潮流，這一繁榮陷入停滯。在一種財富危機中，數額龐大的緊張資金使股市飆升後又崩潰。總體而言，經濟去年遭遇了八年來最低的5.3%增長。

就其本身而言，美國正在尋找關於“購買美國”政策將會有多有利的線索。在某些情況下，台灣人表現出傾向於美國公司的跡象。位於華盛頓特區的De Leuw, Cather International最近贏得了一份3500萬美元的合同，作為650億美元高雄大眾運輸系統的顧問，擊敗了另外兩家美國決賽選手：Bechtel Group和新澤西州東橙市的Louis Berger International Inc。

然而，要在台灣取得成功，美國企業必須提升自身能力，以便能夠與能夠提供服務和產品組合的歐洲和日本集團競爭。儘管Parsons Brinckerhoff Inc.設計了台北地鐵系統的一部分，但一家名為Allegheny Rail Products Inc.的小型匹茲堡公司卻無法參與，因為沒有美國承包商競標該交易。相反，法國及其供應商卻輕鬆獲得了這筆生意。

美國最大的優勢是台灣明確表示希望將日本排除在外。台北官員擔心，日本的巨大收益將使東京在台灣經濟的關鍵領域佔據主導地位。但有許多本地出生的台灣人，特別是那些超過60歲的人，因在五十年的日本佔領期間接受教育而對日本人感到舒適。包括長榮、台塑和大同在內的知名台灣公司與日本公司建立了合作關係，現在可以作為官方投標人蔘與交易，繞過政府的“不要購買日本”政策。

日本人從“基層”培養這些關係，經濟規劃與發展委員會副主席崔子侃解釋道。這與美國的“自上而下”方法不同，後者利用國會議員和美國貿易官員來推動與台北的交易。“當美國貿易代表在追逐火雞部件和萬寶路銷售時，日本公司則在與制定規格的低級工程師交朋友，”一位在台灣的美國能源高管説。

因此，日本人很可能至少會獲得新項目的一部分。三菱重工業有限公司在一月份贏得了建造兩個垃圾焚燒爐的合同，擊敗了美國的重量級公司貝克特爾和西屋電氣，這兩家公司因技術問題早早被淘汰。然而，神秘的是，三菱的投標金額超過了台灣為該項目預算的金額。日本公司即使不是最低投標者也能贏得交易，這讓美國人感到沮喪。

甜蜜交易。為了獲得一部分繁榮，法國正在向台灣提供在歐洲獲得重大外交和經濟利益的前景。法國馬特拉運輸公司的高級副總裁蓋·克雷默表示，台灣意識到“如果你不從歐洲購買，就不能指望在那裏銷售。”法國還承諾給予台灣中華航空的着陸權。此外，法國還根據美國國防工業高管的説法，通過可能向台灣出售武器來進一步甜化交易。

毫無疑問，台灣將花費其3030億美元，以最大化其外交效益，這意味着它將在世界舞台上獲得收益。同樣重要的是，這項大型計劃將增強國內信心。它還將幫助台灣跟上日本和東亞其他地區的步伐，這些地區正在啓動自己的重大基礎設施項目。也許這個島嶼的最終聲明是針對中國的。到1997年，當北京計劃重新控制動盪的香港時，台灣將轉變為一個新的亞洲強國。