節儉 - 彭博社

在眾議院遭遇 humiliating defeat 之後，布什政府放棄了獲得新的無附加條件資金用於儲蓄和貸款救助的希望。3月12日，分裂的眾議院拒絕了政府請求的300億美元用於解決信託公司（Resolution Trust Corp.）的請求。眾議院還否決了兩項民主黨版本的法案，使得該立法陷入停滯，而負責處理被沒收的儲蓄機構及其資產的RTC幾乎破產。

財政部長尼古拉斯·F·布雷迪（Nicholas F. Brady）和國會領導人迅速達成了一項妥協，他們希望這能贏得眾議院的多數支持。但為了達成協議，布雷迪不得不做出一些重大讓步。其中一項是優先考慮女性和少數族裔獲得RTC合同，這一提案受到自由派民主黨的熱愛。第二項條款是眾議院銀行委員會主席亨利·B·岡薩雷斯（Henry B. Gonzalez，德克薩斯州民主黨人）的心頭好，將擴大RTC的義務，以幫助提供低成本和中等成本的住房。但政府抵制對環境敏感財產銷售的限制。RTC官員將對任何新資金心存感激。但他們擔心國會附加的條件可能會扼殺他們處理大量財產庫存的能力。