海灣：美國現在應該做什麼 - 彭博社

在團結國際聯盟反對伊拉克入侵科威特的過程中，布什總統多次提到一個以全球共識和法治為特徵的新世界秩序的願景。但在勝利的餘波中，伊拉克和科威特卻陷入了舊的中東血腥報復的混亂之中。

在伊拉克，薩達姆·侯賽因正在殘酷鎮壓叛亂的什葉派和庫爾德人，正如他過去所做的那樣。這次的不同之處在於，一支美國佔領軍正在目睹這場血腥事件，並且在華盛頓的命令下，僅僅擊落了兩架伊拉克戰機。在科威特，在美國解放者的注視下，科威特士兵和義警逮捕了大約2000名巴勒斯坦人和其他所謂的伊拉克合作者，並對他們進行了酷刑和殺害。

通過不採取任何措施來阻止流血事件，布什可能正在浪費他自八月以來在中東贏得的尊重。他的不作為可能會使成千上萬的伊拉克人和巴勒斯坦人淪為難民營或死亡。這也可能扼殺阿拉伯-以色列和平進程和改革該地區中世紀政治體系的希望。“伊拉克和科威特非常令人擔憂，”華盛頓布魯金斯學會的中東專家威廉·B·昆特説。他表示，伊拉克的事件正“成為一個重大尷尬。”

西方干涉者？政府聲稱不想幹涉伊拉克的內部政治。布什也面臨着迅速將美軍帶回家的壓力，他不願意鼓勵可能導致國家分裂的伊拉克叛亂。

但是布什已經深陷伊拉克，無法現在就洗手不幹。他公開呼籲伊拉克人民推翻薩達姆。戰爭通過削弱中央政府，構成了大規模的干預。如果不解決戰爭帶來的動盪，布什可能會被視為又一個西方干涉者，其唯一的興趣是不斷供應碳氫化合物。如果他不制止薩達姆，這位獨裁者的殘酷手段將導致成千上萬的新難民——這對土耳其這個美國盟友來説是個大麻煩。

行動不一定意味着美國人在地面上與薩達姆作戰。還有許多選擇可以避免派遣部隊到巴格達。美國應該首先警告薩達姆停止對叛軍使用直升機攻擊機。這將幫助庫爾德人，因為他們的山區據點對地面部隊來説是無法接近的。這也將防止薩達姆轟炸和毒氣襲擊他們的村莊。美國可以將禁令擴大到坦克和重炮，並從空中執行。

更重要的是，美國應該明確表示，世界將對伊拉克保持嚴格的經濟制裁，直到它有一個承諾遵循某種體面標準的政府。一個殺害和折磨自己人民，並剝奪像什葉派和庫爾德人這樣的被剝奪羣體政治自由的政權，不符合該標準。華盛頓還應該承諾在這樣的政府成立後為重建鋪平道路。當然，一些聯盟成員會抱怨。沙特人擔心伊朗在伊拉克的影響力日益增長，而蘇聯仍希望拯救他們的客户。但美國有能力通過聯合國推動這些條件。

持續的經濟制裁也會給伊拉克人一個擺脱薩達姆的動力，因為他的生存將成為華盛頓的慢性頭痛。允許薩達姆鎮壓叛亂會讓伊拉克人和該地區其他人得出結論，布什現在並不介意與這個削弱的獨裁者做生意。

美國還需要對科威特的統治者阿爾-薩巴赫家族下達命令。如有必要，美國軍隊應被部署以阻止對巴勒斯坦人的綁架。美國當局應堅持要求那些被不公正拘留的人迅速獲釋。美國還應敦促阿爾-薩巴赫家族迅速恢復1986年暫停的議會，並實施其他民主改革。

布什在團結反對薩達姆的外交成就與美國在戰場上的表現相當。他團結了阿拉伯世界反對以色列以外的國家。這個政變為他提供了一個巨大的機會來促進地區變革。從蘇聯到墨西哥，美國一直在推動各國政府朝着更民主的做法發展，特別是尊重人權。在中東實現這樣的理想將更加困難。但如果布什不向伊拉克人和科威特人提供新世界秩序的一部分，他將幾乎沒有機會將其擴展到該地區的其他地方，更不用説擴展到全球其他地方了。