資助東方的重生 - 彭博社

自從喬治·C·馬歇爾將軍策劃了龐大的美國援助計劃，以拯救戰後破壞的西歐以來，尚未有如此多的希望、人才和資金匯聚在一起，來拯救一個地區。4月15日，來自世界各地的政治家和金融家齊聚一堂，開啓西方後共產主義的馬歇爾計劃續集：歐洲復興開發銀行。

該銀行擁有124億美元的資本和來自39個工業國家的授權，旨在促進民主和自由企業，試圖在前所未有的規模上連接公共和私人資金。由多產的作家、電影製片人以及法國總統弗朗索瓦·密特朗的密切顧問雅克·阿塔利領導，該銀行打算為一個在數十年的政治和經濟停滯中苦苦掙扎的地區創造超過1000億美元的新資本。波蘭總理揚·剋日什托夫·比列茨基表示：“問題在於他們能多快提供融資，以及他們能多快找到好的項目。”

波蘭醃菜？歐洲復興開發銀行的轄區包括波蘭、匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、南斯拉夫和蘇聯。但美國和英國擔心阿塔利可能會對臃腫的政府項目提供過多支持，因此堅持要求60%的歐洲復興開發銀行投資用於私營部門交易。這可能部分解釋了預期的緩慢開局：該銀行的貸款和股權注入在現在到1995年之間可能會限制在60億美元，或許到本十年末達到200億美元。

但銀行經濟學家估計，來自其他投資者的資金將是這一金額的六到七倍。新銀行已經在審查250個提案，包括倫敦經紀公司詹姆斯·卡佩爾公司的請求，尋求風險投資以支持希望創辦新公司的被裁員的匈牙利高科技高管。該銀行可能會幫助在波蘭設立共同基金。並且正在考慮與H.J.亨氏公司共同投資1500萬美元收購一家波蘭食品加工廠。歐洲復興開發銀行將為波蘭提供當地專家，以幫助評估公司的價值並完成交易。實際上，瑞士信貸-第一波士頓有限公司的盧克曼·阿諾德估計，歐洲復興開發銀行可能會參與他投資銀行在東歐尋找的一半項目。

阿諾德和其他銀行家擔心阿塔利的銀行將扮演更大的角色。他們擔心這將最終佔據最好的業務。位於倫敦的拉扎德兄弟公司最近與波蘭領先的金融機構漢德洛維W.華沙簽署了一項合資企業，以幫助政府重新啓動其停滯的私有化計劃。這正是歐洲復興開發銀行（EBRD）所尋求的工作。

然而，阿塔利的同事們更願意將自己視為促進者而非競爭者。一個原因是：在他們建立自己的金融和技術基礎之前，他們仍然需要世界銀行和其他發展機構的幫助。

今年夏天，EBRD可能會與世界銀行合作重組匈牙利的電信網絡。該銀行還預計將公佈與世界銀行和歐洲投資銀行共同清理受污染的波羅的海和多瑙河的計劃。華盛頓國際金融研究所的克勞斯·弗里德里希表示：“一家投資銀行不能立即進入併成為資金的主要推動者。”

阿塔利還必須克服美國和其他國家對他董事會的懷疑。許多銀行成員反對阿塔利快速的官僚擴張，包括23名高薪執行董事和五名副總裁。美國已迫使該銀行將對蘇聯的貸款限制在僅220百萬美元。而且，仍然存在懷疑，阿塔利在愛麗捨宮走廊度過了大部分職業生涯，想利用他的銀行作為擴展歐洲共同體權力的工具。“他想將EBRD轉變為一個歐洲合眾國的領先銀行，”波蘭總理比列茨基説。

阿塔利説：“我看不出美國和其他國家有什麼理由擔心。”但他仍然將歐洲復興開發銀行描述為“統一歐洲的第一機構。”這樣的言論讓美國和許多盟友感到不快。但歐洲復興開發銀行如何幫助重建東歐，將在塑造該地區乃至整個歐洲——甚至可能是世界方面發揮重要作用。