保護主義是道路之王 - 彭博社

不要指望在羅馬或巴黎的街頭看到很多日本車。意大利和法國對日本汽車進口保持配額，這是日本汽車製造商在歐洲市場僅佔10%的一個重要原因。這些配額應該在1992年後隨着單一歐洲市場的開放而被廢除。但為了阻止日本人，法國和意大利在1992年後一直在推動新的限制。

現在，在與歐洲共同體的自由貿易倡導者進行了一場漫長而激烈的鬥爭後，保護主義者聲稱取得了勝利。在4月30日的會議上，歐洲經濟委員會獲得了對一項對日本採取強硬措施的行動方案的多數支持。儘管委員會沒有透露計劃的細節，但消息人士表示，該計劃要求在1992年後有一個六到七年的過渡期。在此期間，日本的銷售將逐步增加，從去年的120萬輛增加到1998年或1999年的約250萬輛，屆時它們將佔擴大後的歐洲市場的約16%。

沒有猛增。儘管這看起來是一個健康的增長，但該提案將迫使日本進入低速檔。除了總體限制外，該計劃還要求日本公司避免在市場份額較小的國家（如意大利、法國和西班牙）進行猛增。如果歐洲市場放緩，日本預計將適度增長。更重要的是，幾乎所有的銷售增長都將來自在新建的歐洲工廠（主要在英國）生產的日本“移植”汽車。“他們談論的是對進口汽車銷售的絕對凍結，”倫敦野村研究所的汽車分析師約翰·K·勞森説。“保護主義贏得了這一天。”

一個跡象表明歐共體採取了強硬立場：法國政府對該計劃感到滿意。法國總理米歇爾·羅卡爾的一位高級顧問表示，他國家的大部分擔憂得到了滿足，他相信歐洲人正在果斷行動，以抵禦日本汽車潮。“美國行動太遲了，”這位法國官員説。“歐洲從美國的錯誤中吸取了教訓。”

正如預期的那樣，東京的初步反應是冷淡的：“如果歐共體委員會提出這樣的提案，我們將進行相當困難的談判，”日本國際貿易與工業省的一位高級汽車官員河野紀宏説。日本希望最多有五年的過渡期。他們還反對在任何配額中包括移植工廠。

日本正在花費數十億在歐洲建立汽車工廠。日產汽車公司已經在其位於紐卡斯爾附近的英國工廠具備組裝20萬輛汽車的能力，並計劃將其翻倍。豐田和本田也在英國建立工廠，而三菱可能與沃爾沃合資生產汽車。到1999年，日本工廠在歐洲的年產量可能達到120萬輛。

在日本人看來，移植工廠應被視為歐洲生產的汽車，並享有無限制的進入權。“如果他們想要歧視我們，就必須提出更好的方案，”日產在東京的一位總經理安田俊明説。

歐共體在向日本正式提出報價時必須解決這些擔憂。這可能在5月中旬，歐共體主席雅克·德洛爾訪問東京時提出。但委員會不太可能大幅改善其報價。作為所有歐共體機構中最傾向於自由市場的委員會，可以辯稱它放棄了法國和其他國家推動的兩個關鍵點：對日本的歐共體出口的更多准入，以及對日本移植工廠的最低本地內容規則。“日本人必須意識到，歐洲有很多保護主義情緒，”倫敦瑞銀菲利普斯和德魯有限公司的分析師斯蒂芬·賴特曼説。“要現實一點，他們應該接受這一點。”

在1999年之後，歐洲共同體計劃要求解除對日本汽車的限制。“到過渡期結束時，歐洲汽車在價格、質量和可靠性上將與日本汽車相當，”一位法國官員説。他們最好做到。在丹麥、希臘和愛爾蘭等沒有配額的市場上，日本汽車的市場份額已經超過35%。除非歐洲汽車工業能夠有效地與日本競爭，否則歐洲的過渡期可能會持續到下一個千年。