《物業所有者正在從俄羅斯經濟廢墟中崛起 - 彭博社》
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當蘇聯總統米哈伊爾·戈爾巴喬夫在與改革者爭論變化的方向和速度時,努力應對失敗的蘇聯經濟(和政治體制)的問題,這個問題正通過掠奪來解決。舊秩序的官員們通過將經濟的各個部分私有化,將其轉變為他們的私人財產,並將國家資源轉向更有效的用途。每個人都參與其中——工廠經理、部委官員、地方和地區的共產黨秘書、國有商店的店主,甚至是KGB官員。
根據我對蘇聯的訪問以及與蘇聯和共和國官員、戈爾巴喬夫總統顧問委員會的前成員以及經濟改革者如斯坦尼斯拉夫·沙塔林的對話,很明顯,正在進行的非官方私有化呈現出豐富多樣的形式。改革,例如租賃和建立合作社的權利,加上克里姆林宮權威的崩潰,使得處於有利位置的個人能夠利用各種手段將國有財產轉變為自己的財產。例如,創建的合作社與國有企業之間存在寄生關係,利用企業的資源。其他國有財產則被轉變為股份公司,進而創建一家銀行。銀行購買股份,而公司的新所有權由於蘇聯法律限制私人所有權而變得模糊不清。
其他轉變則更為直接。新創建的合作社從國有公司租賃設備,如機械或卡車。設備的更高效的私人使用產生的利潤可以用作賄賂,以繼續這種做法。
靈活的轉換。一旦開始,這個過程滲透到經濟的每一個角落。例如,工人們從小販那裏以幾戈比購買燒壞的燈泡,然後在工作場所將其換成好的燈泡。好的燈泡以可觀的利潤出售。其他有創業精神的工人利用工廠機械製造零件或產品進行私售,並徵用卡車進行私人配送。
控制資源和預算的官員總是能夠成功地將一部分資源從官方用途轉移出去。這種轉移長期以來一直是蘇聯體制的特徵,但隨着經濟通過黑市以及國家計劃機構戈斯計劃的整合,這種轉移的重要性日益增加。到佈雷日涅夫時期,許多政府官員幾乎變得獨立,管理國家資源以謀取私利。當戈爾巴喬夫上台時,他發現自己對地方官員的控制幾乎與中世紀國王對伯爵和公爵的控制無異。公開性和重建加速了官方經濟的解體。無效改革和中央權威減弱所產生的混亂為國家官員將公共資源轉化為私人財產創造了新的機會。
克里姆林宮無力阻止這一過程。蘇聯、共和國和地方政府之間的競爭性管轄權主張阻礙了對財產問題的有效政府回應。厭倦了官方體制的失敗,人們正在脱離它,尋求可行的解決方案。越來越多的強制國家交付被忽視,而管理者則尋找替代的分配渠道。這種主動性使人們表現得像是擁有者,併為共產主義莊園的圈地創造了肥沃的土壤。我們正在目睹蘇聯經濟通過與封建主義相同的非官方手段轉變為私有財產。
內戰?到目前為止,私有財產在沒有暴力的情況下出現——這是卡爾·馬克思修辭中的火與劍。最近,新聞報道指出,克格勃已警告其在全球的外國站點,蘇聯的內戰即將來臨。關於分裂共和國的暴力並非不可能,但克里姆林宮缺乏強制重新集中多年來被體制官員奪取的經濟權力的能力。非官方的封地不僅與官方結構重疊,而且將自己轉變為私有者的政府官員不太可能執行國家對自己活動的嚴格限制。
中央計劃失敗是因為它無法以足夠的效率組織資源,以與黑市產生的回報競爭。計劃者沒有將管理者的注意力集中在創造價值上,而是集中在滿足以物理單位(如數量、重量或在住房的情況下,建築面積)衡量的產出配額上。官方經濟因將更有價值的投入組合成更低價值的產出而臭名昭著,生產出大量不合格和無用的垃圾,這些垃圾算作計劃的完成。當相同的資源被私有組織時,真實的價值就會出現。實際上,龐大的蘇聯黑市的存在並不是由於其他經濟體中的税收,而是由於計劃經濟的不理性激勵。
戈爾巴喬夫的改革在官方上失敗了,但它們成功地刺激了已經在進行中的事實上的私有化。一個有財產的階級正在出現,如果佔有是法律的九分之十,那麼這可能是永久的。