韓國敞開大門 - 彭博社

對於張仁淑來説，經過20年的美國生活後回到韓國是一個巨大的失望。儘管她作為婦科醫生賺取了高薪，但她找不到符合自己標準的消費品。張仁淑不打算購買橡膠般的韓國牛肉，也不願意花600美元買一件韓國製造的設計師 blouse。相反，她會飛往香港，囤積法國葡萄酒、瑞士奶酪和價格合理的高檔時裝。“我的朋友們稱我為反韓人士，”她説。

他們現在不再這樣稱呼她了。多虧了新的政府貿易政策，她現在可以在首爾富裕的狎鷗亭地區購買幾乎所有她想要的東西。在當地的現代百貨商店，她可以選擇進口的美食，包括瑪氏巧克力棒、惠而浦洗衣機、台灣香蕉和優質美國牛肉。

張仁淑的購物狂歡是韓國正在向外部開放其嚴格控制市場的一個跡象。在最近的地方選舉中取得壓倒性勝利後，政府於7月1日批准外國人進入韓國的零售業務。其他新提案將放寬從數據處理到股票經紀公司再到航空公司計算機預訂系統的所有限制。

轉變。這個新計劃是為了打擊韓國頑固的12%通貨膨脹。規劃者認為，向廉價、高質量的進口商品開放受保護的市場應該會有很大幫助。這也將推動另一個重要的政府目標：迫使韓國強大的財閥（chaebol）變得更具競爭力。韓國製造商不再能夠依賴消費者的“強制經濟愛國主義”，貿易與工業部主任樸甲鹿説，他正在監督零售市場的開放。“今天，消費者有了選擇。”

韓國官員也希望安撫華盛頓。這些新政策標誌着對一項有爭議的政府計劃的退讓，該計劃試圖壓制進口，引發了美國的激烈抗議。去年，韓國進口商被施加了嚴格的新指導方針，使外國商品的價格飆升至異常水平：在美國售價約為1,600美元的通用電氣公司冰箱在韓國的售價為4,200美元。政府甚至派遣税務檢查員深入調查購買進口汽車的韓國人記錄，甚至包括那些在阿拉斯加釣鮭魚或在夏威夷打高爾夫球的人。

去年12月，盧泰愚總統開始退讓，解僱了他的貿易與工業部長，並轉移了該部美國貿易部門的所有官員。一位美國高級貿易官員表示，韓國正在朝着正確的方向發展，但“我們不能説障礙奇蹟般地消失了。”首先，美國正在施壓要求降低農業商品的高關税。

也許最重要的變化發生在韓國嚴格控制的金融部門。在多年的失敗努力後，花旗銀行於1月1日終於獲得進入國內零售銀行業務的許可。它立即提供24小時銀行服務——這是韓國的新概念。6月1日，花旗銀行還獲得了開設無限數量分行的許可。美林證券公司獲得了在今年晚些時候開設分行和購買韓國證券交易所席位的批准。明年1月，外國人將首次被允許購買韓國公司的股份。

韓國首次允許外國製造商和零售商開設自己的商店。韓國官員表示，福特和克里斯汀·迪奧已經在探討是否開設專賣店，而惠而浦計劃在今年將運往韓國的家電數量翻倍。日本最大的零售商Laox迅速在首爾的高檔江南地區規劃了一家大型折扣電子商店，韓國商業高管表示。但由於與東京存在80億美元的貿易逆差以及對日本過於主導的擔憂，貿易與工業部至少在1993年之前仍對日本進口保持一些限制。

重大風險。最大的受益者是韓國消費者。越來越多的中產階級幾乎無法負擔昂貴的進口商品。現在，競爭加劇正在降低價格。該國第二大電子公司金星公司已經將其攝像機和光盤播放器的價格降低了約30%。外國汽車經銷商計劃將加價降低多達80%。為了趕上花旗銀行，韓國銀行正在提供全天候服務。

但這一新計劃帶來了一些重大風險。今年前五個月，韓國的貿易赤字達到40億美元，隨着進口的增加，韓國可能會進一步陷入困境。一些外國高管擔心，如果貿易平衡惡化，韓國可能會施加新的壁壘。但貿易部工業政策總局局長韓德洙表示，這種舉動極不可能。“魔 genie 已經放出瓶子，”他説。“現在我們必須與之共存。”至少對於韓國消費者來説，這應該是輕而易舉的。