德克勒克跌倒，非洲人國民大會更顯高大 - 彭博社

就在贏得他最大的國際勝利幾周後，南非總統F.W.德克勒克在國內突然失去了政治優勢。當布什總統在7月10日決定通過取消美國經濟制裁來獎勵德克勒克在拆除種族隔離方面的努力時，德克勒克正處於高峯。但現在，德克勒克政府的安全機構秘密資助祖魯酋長曼戈蘇圖·布特赫利齊的印卡塔自由黨（Nelson Mandela的非洲國民大會的保守對手）的披露，嚴重損害了德克勒克總統的改革者形象。可能的結果是加強非洲國民大會的政治力量，並增強其推動臨時政府在種族隔離向非種族民主過渡期間執政的努力。

為了控制政治損害，德克勒克在7月29日將國防部長馬格努斯·馬蘭和法律與秩序部長阿德里安·弗洛克降職，他們控制着軍隊和警察。然後，他用更自由的內閣同事替換了他們。他還承諾任命一個來自私營部門的團隊來就秘密活動向他提供建議。德克勒克表示，他將很快任命一個司法委員會來調查安全部隊在過去一年中導致2000名南非人死亡的暴力事件中的涉嫌角色。

陰險的力量？這些舉措應該有助於緩解德克勒克所受的打擊。但秘密政治活動的證據加強了非洲國民大會的論點，即執政的國民黨無法被信任來保證南非重塑過程的公正性。到目前為止，德克勒克通過採取一系列措施消除種族隔離的關鍵特徵，成功地迴避了非洲國民大會對權力分享的要求。但在7月30日，他表示準備與所有政黨開始談判，以“過渡安排”為首要議程。談判可能很快開始，儘管非洲國民大會堅持要求政府首先釋放所有被非洲國民大會視為政治犯的囚犯。它還將等待德克勒克採取什麼措施來結束暴力。

到目前為止，尚無明確證據表明比勒陀利亞與印卡塔自由黨在煽動基層混亂方面存在勾結。但政府對印卡塔的資金披露甚至引起了白人建制派的關注。自由派反對黨民主黨和温和派報紙現在更願意相信非洲人國民大會（ANC）的指控，即與安全機構有關的陰險“第三勢力”挑起了衝突。

除了推動德克勒克在權力分享等問題上讓步外，這一醜聞還可能產生國際影響。它似乎可能會阻礙布什總統廢除格拉姆修正案的努力，該修正案要求美國對國際貨幣基金組織向比勒陀利亞提供貸款行使否決權。這也可能增強美國各州和城市繼續實施反種族隔離制裁的決心。“我認為這會讓人們對南非政府允許民主進程的意圖產生疑慮，”負責實施奧克蘭（加州）制裁的官員米洛安妮·赫卡索恩説。

不過，最大的輸家是布特赫利齊。在過去，他和印卡塔被許多白人自由派和高管視為對抗困境中的國民黨和ANC的温和反種族隔離、反社會主義替代者。現在，儘管布特赫利齊在他的祖魯選民中仍然保持支持，但他與安全部隊勾結的曝光可能摧毀了他吸引更廣泛追隨者的希望。越來越多地，重塑南非的鬥爭看起來像是一場對峙：德克勒克和國民黨仍然掌握着官方權力的槓桿，對抗曼德拉和ANC，後者在代表國家黑人民眾方面的主張得到了加強。