國會改革?別急着發笑 - 彭博社
Paula Dwyer
現在不要看,但國會正在準備進行又一次斷斷續續的自我改革努力。一個由兩黨立法者組成的小組——由參議員大衞·L·博倫(民主黨-俄克拉荷馬州)和皮特·V·多梅尼奇(共和黨-新墨西哥州),以及眾議員李·H·漢密爾頓(民主黨-印第安納州)和威利斯·D·格拉迪森(共和黨-俄亥俄州)領導——希望削減纏繞國會的官僚主義藤蔓。“國會作為一個機構正面臨困境,”博倫説,他希望簡化大量委員會和每年耗費納税人30億美元的龐大國會工作人員系統。
該小組正在推動成立一個新的20人重組委員會——當然,它也會有自己的預算和助手——來篩選改革提案。最初的反應是可以預見的:在休息室裏竊笑。“委員會可能只會建議自己解散,”一位眾議院小組委員會主席冒險説道。“那將是進步。”
但雖然很容易對這一努力不屑一顧,國會領導層可能很快會覺得有必要接受對全面改革的呼聲,這將增強領導者執行紀律的能力。權力現在在委員會主席之間分散。雖然領導層不想現在就通過公開支持變革來激怒國會的權貴,但國會消息人士表示,它正在幕後推動這四位改革者。“領導層在未來公開支持該小組的可能性是合理的,”布魯金斯學會的國會專家托馬斯·E·曼説。
後座議員也可能支持改革。他們知道他們的機構已經不再有效。僅眾議院的委員會和小委員會數量就膨脹到195個。管轄權重疊,加劇了法案必須經歷的艱難考驗。儘管例如銀行存款保險基金幾乎破產,但一項補充資金的措施在經過五個委員會時仍在拖延。
這種僵局是公眾對國會評價低的一個原因。立法者認為改革可以幫助改善國會的形象。但普通成員也擔心任期限制措施的傳播,這些措施已在加利福尼亞州、科羅拉多州和俄克拉荷馬州獲得批准。還有大約20個州正在考慮類似的舉措。而沒有什麼比調動人心更能集中政治家的注意力了。