為什麼東歐正在受到歐盟的熱烈歡迎 - 彭博社

東歐人在八月中旬一次失敗的政變後，蘇聯權力結構崩潰的幾天內有很多值得歡慶的事情。捷克人和匈牙利人在温塞斯拉斯廣場唱歌慶祝蘇聯的崩潰，並在布達佩斯證券交易所抬高股票價格。在波蘭，總統萊赫·瓦文薩在黃金時段的電視節目中打電話與另一位前政治犯蘇聯領導人米哈伊爾·戈爾巴喬夫開玩笑談論監獄生活。

但這並不是慶祝的最大理由。隨着蘇聯的解體，東歐突然發現自己被西歐温暖地擁抱着。變化背後是對蘇聯經濟崩潰可能導致大量移民湧向西方的擔憂。為了確保東歐安全過渡到市場經濟，歐洲共同體現在願意放下對來自東部廉價產品湧入的擔憂。預計在年底之前，它將向波蘭、匈牙利和捷克斯洛伐克提供準成員國地位。羅馬尼亞和保加利亞可能會隨後跟進。“對於西歐來説，困境很簡單。要麼我們增加援助並開放市場，要麼我們向移民開放邊界，”巴黎國民銀行東歐高級副總裁皮埃爾·泰爾博特説。

繁榮？通過向東部伸出援手，歐洲共同體正在為後冷戰時期的歐洲奠定基礎。在1992年即將到來之際，一個更大的自由貿易區正在形成。“我們可能會最終形成一個由24個或更多國家組成的共同體，”歐洲共同體外交專員弗朗斯·安德里森説。為了應對這一新挑戰，歐洲共同體將不得不重新考慮其經濟和政治聯盟的計劃。它對新的政治和貨幣條約的12月截止日期可能需要推遲。

獲得準成員資格可能會帶來巨大的好處。這將為逐步取消來自東歐的農業產品、紡織品和鋼鐵配額鋪平道路。“這可能為整個行業帶來穩定，”波蘭經濟顧問安德烈·科扎基維奇説。同時，德國總理赫爾穆特·科爾等領導人希望將任何來自歐洲共同體的蘇聯援助與承諾掛鈎，承諾部分資金將用於購買東歐商品。

外國投資也可能得到提振。渴望評估俄羅斯及其鄰近共和國廣闊新市場的西方公司，可能會首先在東歐投入資本，因為那裏的改革進展更快，對蘇聯市場的瞭解更深入。目前，通用汽車、菲亞特和雪鐵龍之間正在為波蘭汽車製造商FSO的股份展開競標，以作為進入蘇聯市場的門户。“應該有更多機會進行具體項目以吸引西方資金，”法國計算機制造商Groupe Bull的副總裁傑拉爾·布洛赫-莫朗熱説。

門户。重新配置的蘇聯最終可能成為東歐的強大貿易伙伴。但在接下來的幾年裏，大多數分析師預計蘇聯經濟將經歷一個動盪的過渡期，伴隨着飆升的通貨膨脹、短缺和一波破產。然而，這種動盪對東歐的影響已經顯現。今年早些時候，當蘇聯要求以稀缺的美元支付時，貿易急劇下降。由於蘇聯共和國尚未擁有進行外貿所需的銀行或可兑換貨幣，因此短期內不會增加。“沒有被授權進行外貿的銀行，就不可能開始向共和國銷售，”匈牙利工業部國際經濟關係負責人雅諾什·倫德瓦伊説。

在最樂觀的情況下，蘇聯共和國需要兩年時間為市場經濟奠定基礎。這就是為什麼歐洲共同體正在迅速行動。如果最糟糕的情況發生，蘇聯經濟崩潰或內戰可能會導致數百萬移民湧入東歐脆弱的經濟體。如果生活在貧困中的人們要求結束痛苦的市場經濟過渡，這種額外的壓力可能會推翻該地區首個後共產主義政府。去年秋天在波蘭總統選舉期間，這種危險變得明顯，當時黑馬民族主義候選人斯坦尼斯瓦夫·季明斯基在與萊赫·瓦文薩的競選中獲得了驚人的23%的選票。

毫無疑問，波蘭、捷克斯洛伐克和匈牙利迫切需要西方的幫助。“所有這些國家在接下來的1到2年內必須經歷深度衰退，每年損失10%到14%的國民生產總值，”德意志銀行經濟學家和東歐專家安德烈亞斯·古米希説。

蹣跚的巨人。數百家大型國有企業面臨破產。它們的倒閉威脅着許多雄心勃勃的私有化計劃。即使是一些與西方合資夥伴的公司也已經倒閉，包括匈牙利電信巨頭維德頓，上週宣佈破產。Groupe Bull現在正在縮減與維德頓的合資企業。“這對情況更為嚴峻的國家來説是一個警告，”Groupe Bull的布洛赫-莫朗熱感嘆道。

危機在波蘭最為嚴重，工業最為薄弱。擁有23,000名員工的巨型拖拉機制造商烏爾蘇斯在今年7月倒閉，正在清算。在羅茲周圍的紡織區，失業率已經達到18%，而過時的生產方法則阻礙了卡托維茲的鋼鐵廠。經濟危機是10月27日議會選舉前最熱門的話題。

過去兩年採取的大規模經濟和法律改革應該為西方的幫助鋪平道路。從股票市場到新法院，所有的一切都開始成形，貨幣也已經部分可兑換。位於華盛頓的諮詢公司PlanEcon Inc.預測，明年對東部的新投資將達到78億美元。這比今年投資的51億美元增長了53%。

東歐的基礎設施也在穩步改善。波蘭和匈牙利的衞星和手機服務正在上線。這些變化並沒有被忽視。“九個月前，來這裏的投資者都是一人操作，”華沙的普華永道管理合夥人威廉·D·基爾斯特説。“現在，投資資本的趨勢正在轉變。”這是東歐掙扎中的民主國家準備加入新歐洲的最佳跡象。