克里姆林宮的大擠壓 - 彭博社
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這是約翰·布朗最大的個人勝利之一。2003年9月,石油巨頭BP的首席執行官(BP)達成了一項協議,創建了TNK-BP,這是一家合資企業,成為俄羅斯第四大石油公司,如今佔據了這家英國公司全球產量的四分之一。現在,布朗指定的繼任者託尼·海沃德無疑寄希望於這個項目繼續推動石油和利潤的增長,特別是在經歷了一年因生產和安全方面的反覆失誤而使BP的聲譽和股票受到重創之後。TNK-BP重要性的一個跡象是:布朗和海沃德在3月與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在他位於莫斯科郊外的別墅會面,討論這一合資企業。
有很多事情需要討論。BP顯然希望保留與大亨米哈伊爾·弗裏德曼、維克托·維克塞爾伯格和倫·布拉瓦特尼克建立的豐厚合作關係——這是一個獨特的50-50合資企業,使這家西方公司獲得了前所未有的進入重要俄羅斯石油和天然氣的機會。但隨着克里姆林宮繼續加強對能源的控制,BP可能不得不接受一些變化。關於這些大亨可能會出售給國有天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)的猜測正在升温。
一個更緊迫的問題是一個名為科維克塔的西伯利亞天然氣田,該氣田的儲量達到19萬億立方米。俄羅斯官員表示,TNK-BP沒有履行其許可證的條款,該條款要求每年生產90億立方米的天然氣,約為其當前產量的18倍。如果在5月14日之前未能糾正這一短缺,政府表示,許可證將被撤銷並重新拍賣。“西方總是要求我們嚴格按照法律行事,而我們在這裏也是嚴格按照法律行事,”俄羅斯聯邦資源管理局副局長奧列格·米特沃爾説。
對於TNK-BP來説,合規似乎沒有太大意義。該公司估計國內對天然氣的需求不到所需產量的三分之一,但TNK-BP被禁止出口天然氣,這一特權僅限於俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)。儘管TNK-BP已請求Gazprom在Kovykta項目上合作,但該天然氣公司尚未做出任何決定。在1月份,合資企業的首席執行官羅伯特·達德利(Robert Dudley)表示,他希望在年中之前與Gazprom達成協議。
業內大多數人認為,強硬立場是一種談判策略,類似於去年對皇家荷蘭殼牌公司(RDS)施加的壓力。在殼牌因在俄羅斯遠東的薩哈林島的一個天然氣項目中被指控環境違規後,該公司將大部分股份出售給了Gazprom。“最可能的情況是,TNK-BP的Kovykta許可證不會被撤銷,而是Gazprom將加入該財團,”投資銀行Troika Dialog的分析師瓦列裏·涅斯特羅夫(Valery Nesterov)説。
良好的合作伙伴?
問題在於TNK-BP可能為其股份獲得什麼。市場上的猜測從現金到資產置換,再到與Gazprom在其他能源項目中的合作。如果條款對BP及其俄羅斯合作伙伴可接受,Kovykta的開發可能會加速。公司官員表示,開發該油田和建設管道的成本將達到200億美元。但如果沒有出口,這將不會盈利——最有可能是出口到中國和韓國——如果Gazprom參與其中,這可能會被允許。
與Gazprom在Kovykta達成的協議可能無法解決TNK-BP的所有問題。有些人認為,施加在該公司的壓力將持續,直到Gazprom在整個合資企業中獲得大額股份,而不僅僅是Kovykta油田。Gazprom去年表示有意收購BP的俄羅斯合作伙伴,這可能在2007年底後發生,當時合資協議允許對公司的股權結構進行更改。
BP會想要與Gazprom如此緊密合作嗎?這可能意味着將一些戰略決策交給與克里姆林宮關係密切的Gazprom管理層。不過,BP並沒有表現出對俄羅斯失去興趣的跡象。該公司在與國有石油巨頭Rosneft的合資企業中擁有少數股權,計劃在薩哈林島鑽探原油。去年,BP在該國獲得了35個新的運營許可證,並向TNK-BP投資了12.5億美元。今年,它可能會再次投資大約同樣的金額。
儘管在Kovykta問題上存在緊張關係,BP仍努力維持與莫斯科的良好關係。去年,當克里姆林宮尋求支持該公司在倫敦的首次公開募股時,它迅速購買了價值10億美元的Rosneft股票。通過在3月份一場有爭議的破產石油公司Yukos資產拍賣中出價,它幫助合法化了這些資產的出售給Rosneft。這可能是希望在普京的俄羅斯做生意的全球石油公司所需支付的代價。
作者:Jason Bush,Stanley Reed在倫敦報道