英國政府報告稱皇家海軍已無力應對重大戰爭

據英國《星期日電訊報》今天報道，一份被泄露的政府報告稱，由於多年的經費不足和裁減，皇家海軍已無力應對一場重大戰爭。

遭泄露的國防部高層文件稱，由於資源不足，皇家海軍艦隊艦隻老舊和存在作戰故障的問題很突出，皇家海軍只能勉強應對伊拉克戰爭那樣強度的戰爭，它在應對意料之外的挑戰方面更為脆弱。這份報告是根據英國國防大臣德斯-布朗的命令編寫的，布朗曾想用這一報告來應對媒體和反對黨對海軍現狀的批評。但報告在結論部分中稱：“艦隊目前的裝備現狀不是很好。在目前應對一個掌握海軍技術對手的政策背景下，皇家海軍將只能勉強進行一箇中等規模的作戰行動。中等規模的作戰行動相當於皇家海軍參於伊拉克戰爭的作戰行動。”

名為《與二十年前相比皇家海軍今日的功能性》文件稱，海軍的兵力目前過於分散，其作戰能力正遭到侵蝕，艦隊在戰略層次上對國際事件的影響力正遭到威脅。報告稱：“由於艦隻的艦齡過高和維修經費被削減，海軍艦隻的作戰故障率比過去要高的多，這直接影響了作戰能力。艦隊過於分散，面臨着巨大的風險。”在談到海軍的國際聲譽時，報告稱：“由於我們已減少了全球存在的力度，這使海軍在全球範圍內的關鍵領域保持影響力面臨更為困難的局面，這削弱了皇家海軍的戰略效果。”

長達14頁的文件是由海軍參謀長助理阿蘭-梅西少將起草的，他是海軍中最有影響力的軍官之一，他曾在伊拉克戰爭中任“皇家橡樹”號航母指揮官。文件的日期是11月1日。儘管報告稱，海軍的最新型艦隻的戰鬥力比過去任何時候都強，但是報告指出：“包括潛在對手的其它海軍已加強了它們艦隻的數量和作戰能力，這可能會抵消我們的許多進步。在過去二十年裏，戰略局面已由一個相對穩定的兩極世界轉變為一個更為複雜的安全威脅的時代。因此，艦隻數量的減少現在嚴重影響了我們在和平和局勢緊張時期保持與過去相同的影響力、威懾力、強迫力、防務外交能力。”

報告建議，由海軍最高級軍官組成的海軍委員會應當注意到海軍的戰略效果已遭到負面影響的事實，艦隊的數量已由1987年的136艘減少至目前的75艘 ，海軍的驅逐艦和護衞艦的數量已由54艘減少至25艘，這些艦隻的艦齡平均達17年。海軍潛艇的數量已由38艘減少至13艘，海軍兵力由1987年的66500人減少至現在的38860人，在領海內活動的艦隻數量已由1987年的35艘減少至目前的10艘。

布朗首相目前正承受着巨大的壓力。他由於在擔任財政大臣期間未向軍方提供足夠的經費而遭到了嚴厲的批評。保守黨影子國防大臣萊姆-福克斯1日晚稱：“皇家海軍目前處於它從未有過的糟糕狀態，工黨成功地作到了這個國家的敵人未能作到的事情：使海軍處於可憐的境地。”前國防參謀長麥克爾-布依斯爵士兩週前稱，有關增加軍費的説法只是煙霧彈，經費被削減帶來了嚴重的後果。前海軍首腦阿蘭-韋斯特去年也曾警告稱，如果不增加防務經費，英國海軍將變成“錫壺海軍”。

國防部的一位發言人稱：“我們不對被泄露的文件發表評論，政府高度重視皇家海軍，已在新型45型驅逐艦、‘敏捷’潛艇、‘三叉戟’潛艇項目上投入了數十億英鎊。政府還作出了定購兩艘新型航母的決定。”(關新)