台灣中選會成立5人小組 界定“不可抗力”範圍

環球時報•環球網消息：台灣中選會12日討論《選舉投票日前或投開票當日發生天災或其它不可抗力情事處理辦法》草案，由於部分委員對“不可抗力”的範圍所有疑慮，認為不能任意擴張解釋，須明確界定。中選會決議成立五人項目小組，儘速定義“不可抗力”的範圍，再召開委員會議討論。

不過，“行政院”態度相當強勢，“行政院”政務委員許志雄反問，過去幾十年來這都是中選會內規，“現在提升到法律層面，促使更體制化透明化，怎麼又説是扁要搞延選？”

“政院”：內規提升為法律層面

雖然否認搞延選，但據悉，“行政院”昨日評估，這個意外的插曲，反有助地方發酵，18縣市再繼續反對一階段投票，“難保不會對立委選舉投鼠忌器！”

外界對中選會此刻討論延選辦法出現疑慮，中選會“主委”張政雄昨日在“行政院”院會後澄清，這是原本就存在的辦法，以前是內規，但《選罷法》通過後，要求將內規予以法制化，中選會才會研擬這個草案，“這是早就有的通案，不是個案！”

中選會發言人鄧天佑強調，“不可抗力”本來就是法律用語，因此中選會在2004年制訂《投票日遇有天災或其它不可抗力情事處理原則》時，直接引用，不是中選會新創的，也與政治因素無關。

劉光華：指天災 勿擴張解釋

鄧天佑表示，今年11月7日，“立法院”修正選罷法，明訂由中選會制訂相關辦法，中選會才依法辦理，草案內容也是援引2004年原則的內容，且“總統”《選罷法》沒有這個條文。

親民黨推薦委員趙叔鍵指出，此時討論該辦法的時機不當，易增加外界不當聯想，他認為，所謂“不可抗力情事”不能任意擴張解釋，須明確界定範圍。

國民黨推薦委員劉光華則表示，《選罷法》有很多修得不妥的地方，“立法院需要專業委員”，雖他個人認為，依照一般法理原則，“不可抗力”應是概括天災，不應擴張解釋，但因這些“過去不是問題的問題”有可能變成漏洞，成為有心人的巧門，確實有必要詳加界定。

該草案明訂，選舉投開票日前或當日，發生或可預見將發生的天災或其它不可抗力情事，導致投開票所無法投開票，應由直轄市、縣市選舉會報請中選會核准，改定投開票日或場所。若無法進行投開票的投開票所，達各選區三分之一以上，管轄的縣市選委會可徑行改定投開票日期。

五人項目小組研議 界定範圍

中選會經討論後取得共識，基於尊重所有中選會委員的意見，同意由周志宏、傅祖聲、劉光華、趙叔鍵、陳英鈐等五位委員組成項目小組，儘速定義“不可抗力”的範圍，再召開委員會議討論。(範凌志)