反“公投”升級 台媒認為美有籌碼逼扁就範

台灣《中國時報》今天發表淡江大學美國研究所教授陳一新的題為“美國有籌碼逼扁就範嗎？”評論文章。 全文如下：

美國國務卿賴斯日前批評台灣“入聯公投”是“挑釁性的”；不過，陳水扁則反嗆賴斯，表示“挑釁的是中國”，讓“公投”大戰成為美國與陳水扁之間的大戰。但問題是，美國手中有什麼籌碼可以逼扁就範？

賴斯説，“入聯公投”不會給台灣帶來任何好處，這話一點不錯。上次台灣以台灣名義參加世界衞生組織，結果美國帶頭反對，日本與歐盟一共二十七國也投下反對票。值得注意的是，這些國家原本都支持台灣參加世衞大會，但一旦想以台灣名義參加世衞組織，就在一夜之間棄台而去。一葉可以知秋，現在台灣要玩更大的“入聯公投”，這些國家自然都在紛紛發言反對，顯然台灣現在是更加孤立了。

經濟上，為“入聯公投”得罪美國，可説得不償失，因為誰都知道，華府是不會與一個處處與美國唱反調的國家簽訂自由貿易協定的。為“入聯公投”得罪中國大陸，也只會讓台灣在亞太經濟整合過程中的邊緣化更進一步惡化。

軍事上，二○○四年來，美國務院已兩次放話表示，依照“台灣關係法”，美國將提供台灣防禦性武器，但該法沒規定美軍一定要馳援台灣。言外之意，如果大陸武力攻台不是出於台灣挑釁，美會出兵干預，但如大陸武力攻台是因為台灣挑釁，美就不會介入。現在賴斯批評台灣“入聯公投”是“挑釁性的”，就有“一旦台海有事，美國不無可能置身事外”的戰略意涵。

美國的籌碼就是陳水扁一家在美國銀行户頭、他對美國所做的私下保證 (可能不利於他當綠營教主)，及美國對他卸任後承諾與安排，但美國不會一次攤牌，而是採取分次亮牌方式，逼陳水扁就範。透過分次亮牌的方式逼陳水扁就範，明顯反映在美國在台協會理事主席薄瑞光訪台前後採取分段式的放話方式。此外，從最近“中選會”官員針對一、二階段投票的談話，也可以看出美方正在對扁施壓的端倪。

在第一階段中，薄瑞光先與馬英九會面，顯示美方擔憂一階段投票可能會讓“入聯公投”過關，導致兩岸緊張。

在第二階段中，薄陳二人在有關民主政治原則方面，談出了一些結果，而成功地要求陳水扁做出不戒嚴、停止、延遲“立委”與“總統”選舉的承諾，以及政權和平移轉與不對“新總統”下指導棋的保證。透過台灣媒體的報導，美方將這些消息披露出來，並安排美聯社專訪陳水扁，立此存照。但是，雙方顯然在一階段投票、“司法”干政與選舉奧步等問題上沒有談攏。

因此，在第三階段中，薄瑞光於臨上飛機前與台灣媒體舉行閉門座談會，除了將他與陳水扁的對話重點（其中尤以政權和平移轉最為重要）公佈之外，也直批“入聯公投”是偷偷摸摸的“走後門”，指的就是民進黨想利用一階段投票渾水摸魚，是不正當的選舉奧步。

在第四階段中，羅生門式薄蕭密會內容曝光，這也可以看成是美方有意將民進黨的選舉奧步公諸於世。在美方眼中，除了一階段投票“公投綁大選”之外，民進黨的選舉奧步也包括製造海峽中線衝突，以及利用“司法”的力量讓馬英九或謝長廷不能參選等。

顯然，從美國官員不斷升高層級發言反對“入聯公投”來看，美國的真正目的，除了不希望“入聯公投”過關之外，也希望台灣未來兩場選舉不是奧步與反奧步之鬥爭，而是政黨之間堂堂正正的對決。

本月十七日，“中選會”秘書長鄧天佑在“立法院司法委員會”曾表示，雖然“中選會”採一階段投票，但若違背“中選會”的一階段投票，投票應該還算是有效。“中選會”二十一日邀集二十五縣市選委會代表面對面溝通，“中選會”主委張政雄會中坦承二階段領投票確實可以減少爭議，但是“中選會”委員會議已決議一階段，不可能再改變。此顯示，美方的政治壓力已經來到，否則“中選會”秘書長與主委不會説出這些話。如果藍綠能在一、二階段投票達成妥協，而馬謝也能擺脱“司法”案件的陰影專心選舉，就能證明美國是有籌碼介入台灣原本可能是一場不公正的選舉的。