美刊:美國闖入“龍潭” 與中國爭奪菲律賓

美國《外交政策聚焦》2月26日文章，原題：進入龍潭自1991年關閉了在菲律賓的軍事基地後，美國已逐漸恢復、轉變和深化了在該國的軍事存在和介入。美國尋求在菲律賓———美戰略家稱之為“龍潭”———的軍事存在，針對的是被官方認定為“最有可能與美國競爭”的國家———中國。

美國以訓練演習、工程項目和其他行動為幌子，向菲派駐越來越多的軍隊和裝備。僅在2006年，兩國就安排了多達37次的軍事演練。更多的美軍艦艇還進入菲領海，並更加頻繁地停靠該國碼頭。美國還在菲建設越來越多的基礎設施，以便在出現緊急事態時用上。

美國的舉動無法以應對東南亞“恐怖分子”而做出站得住腳的解釋。更合理的解釋是，這似乎是美國尋求全球軍事主宰地位的一部分，尤其是針對中國的一個新戰略的一環。從近年美官員發表的針對中國的挑釁言論可以看出，美國正着手用軍事基地和其他形式的軍事存在包圍中國，努力在亞洲糾集一個事實上的反華聯盟。

自上世紀90年代末以來，那些對中國崛起表示擔憂的美國軍事戰略家就警告，美國在亞洲尤其在東南亞缺乏軍事存在。在他們提出的解決之道中，菲律賓被屢次單獨挑出來。各種研究得出結論，一旦與中國發生對峙———無論是長期競爭還是公開對抗———菲律賓因其地理位置而成為關鍵。

與此同時，美國沒有多少別的選擇。鄰近中國的國家要麼地理位置不佳，要麼不願同意美國建基地或准予進入的要求。例如新加坡，儘管比別國更容易接納美國，但國土面積狹小。而像印度尼西亞和馬來西亞等國，已拒絕美提出的駐軍請求。不論對美國態度如何，該地區大多數國家不把中國視為威脅，從而會對任何與此相悖的戰略説不。

於是，美國發現如今比以往任何時候都更需要菲律賓。菲不僅地理位置理想，也遠比其鄰國更願意配合美國要求。但是，中國也在主動向菲律賓示好，這種情況也許會發生變化。▲（作者赫伯特•多塞那，邱峯譯）

責任編輯：郝珺石