美加緊在我周邊軍事部署 經營“誘人”制華聯盟

從澳大利亞到印尼，再到印度，美國國防部長蓋茨環繞中國周邊國家的軍事訪問連日來引發了各種議論和聯想。儘管蓋茨公開否認針對中國，但多方不以為然。美聯社認為蓋茨通過訪問向中國傳遞出了微妙而肯定的信號：美國不會放棄它在這個地區的軍事和外交利益；俄羅斯《獨立報》則直接認為“蓋茨在亞洲建立反華屏障”。與此同時，美國媒體稱，美國已將菲律賓視為在東南亞制衡中國的“樞紐”，並通過軍事演練等方式正在那裏精心增強軍事存在。

菲律賓：美國製華的“龍潭”？

美國“外交政策聚焦”網站2月26日的文章稱，美國的分析家和戰略家將菲律賓喻為“龍潭”，因為美國的多種研究得出結論：任何與中國可能的對峙———無論是長期的競爭還是突然對抗，菲律賓由於其地理位置都可以作為樞紐。報道對比了其他東南亞國家對美國的可用價值：新加坡比別國更容易接納美國，但國土面積狹小限制了美國的選擇；印尼和馬來西亞已拒絕美國要求駐軍和軍事行動的要求；美國的親密盟友泰國，也拒絕美國在其領土上駐紮軍艦、部署部隊。報道説，“不管對美國的態度如何，該地區多數國家不把中國簡單視為一個威脅，因此拒絕可能激怒中國的戰略”。

美國在菲律賓的軍事基地1991年被關閉，但菲律賓媒體透露，美國正在菲律賓南部設立秘密的軍事基地，那裏設備齊全，菲律賓的軍隊都不能進入。

2002年11月，美國和菲律賓簽署後勤相互支援協定，“答應美國將菲律賓作為一個在該地區軍事行動的供給基地”。近年來，美國以訓練演習、工程項目、人道救援等為名，向菲律賓派駐越來越多的軍隊、戰艦和設備。僅2006年，就安排了37次軍事演習，包括了6000多名美軍。美軍還在菲律賓修建軍民兩用設施，在菲律賓南部的棉蘭老島，修建了機場、碼頭、道路以及其他設施。在桑托斯將軍城，美國修建了深水碼頭和菲律賓最先進的機場。“外交政策聚焦”認為，“美國在一個乘客和貨物都較少的小城市修建這個現代機場，如果説不是為了潛在的軍事用途很難解釋得通”。報道稱，從近年美國官員針對中國的言論可以看出，美國正着手用軍事基地和其他形式的軍事存在包圍中國，謀取拉攏多個國家組建一個事實上的亞洲反華聯盟。

菲律賓人對美軍基地存在一種根深蒂固的敏感，時至今日，美軍在菲律賓演習時還會出現示威活動。不過，民眾對菲美軍事合作的抵制正逐漸減弱，因為菲美聯合軍演、人道援助、義診和工程活動等讓普通人得到了好處，並且不需花費地方政府的資金就能幫地方發展。2006年，美軍士兵史密斯因強姦罪被菲律賓法庭判刑，這在菲律賓歷史上是第一次。分析家認為，美國擔心如果涉案美軍士兵堅持回國，會使菲律賓人認為畏罪潛逃，引發反美浪潮，進而危及美國在菲律賓的軍事活動。

蓋茨訪中國周邊國家引發猜想

“外交政策聚焦”披露美國加強在菲律賓軍事存在之時，正值美國防長蓋茨對澳大利亞、印尼、印度、土耳其進行訪問。美國國防部網站2月28日的文章稱，當蓋茨的飛機降落在美國馬里蘭州的安德魯斯空軍基地時，9天的訪問之旅已經使蓋茨“精疲力竭”。文章説，行前蓋茨傷了胳膊，握手都不方便，但蓋茨稱四國訪問非常重要不能取消。