二炮部隊緊急拉動被集市堵塞 村民橫穿軍事禁區

難題之一

軍事禁區阻斷村民出行道路

3年前，因為國防建設需要，第二炮兵某旅駐地附近的山地被依法劃入軍事禁區。可附近的村民卻照常進出山地，給軍事禁區的管理帶來了安全隱患。

於是，該旅抽調法律宣傳小分隊，挨家挨户宣傳相關的政策法規。深入山村與村民座談後，官兵才瞭解到，被劃入軍事禁區的山路是這個村莊13户村民通往外界的唯一通道，他們不得不穿過營區。而要想徹底解決這個問題，就必須遷出這13户村民。

該旅及時與駐地溝通，在當地政府的支持下，這13户村民在搬遷協議上籤了字。為了安置好這些村民，該旅黨委主動籌措了138萬元專項資金，為13户村民在異地建起新房，為他們修建了通往外界的水泥公路。旅黨委還組織官兵開展對口扶貧活動，按照營幫村、連幫組、排幫户的幫扶原則，先後為村裏的貧困户開發致富項目10多個，贈送科技圖書500餘冊。當地政府也把這13户村民納入國家西部大開發的“退耕還林”計劃中，每個村民每年都可領到3500元的政府補助款。很快，13户村民順利遷出，軍事禁區也恢復了應有的平靜。

【記者感言】村民為什麼要進出軍事禁區，最初看來是個法律意識淡漠的問題，可部隊經過一番實地走訪、調查研究後才知道，軍事禁區原本是村民唯一的出行道路。旅長張光忠很有感觸地説：“如果一開始我們就仔細調查走訪，瞭解村民的實際情況，把工作做在前面，就不會有這麼多的曲折了。”可見，進行國防建設，不僅要從軍事角度來考慮問題，還要及時掌握當地的社情、民情，深入細緻的調查、研究、論證是必不可少的。

難題之二

違章建築牽絆部隊出動速度

去年年底，該旅進行緊急拉動，部隊卻比原定計劃超出10分鐘才到達指定地點。究其原因，竟然是部隊門口的集市堵塞造成的。

該旅營區前有一條小河，河上的橋樑是該旅進入國道的必經之路。以前，部隊車輛人員出行還算暢通無阻，但最近幾年橋樑兩頭的一塊空地逐漸熱鬧起來，起初只是幾個賣水果蔬菜的小攤位，後來理髮店、飯館等都密密麻麻地建了起來。橋頭變成了熱鬧的集市，時常把部隊通往國道的路堵得水泄不通。

這次緊急拉動引起了旅黨委的重視。他們立即與地方政府溝通，地方相關部門認定橋頭市場上的房屋屬於違章建築，按照規定應該拆除。可市場上的商販生意正做得紅火，説什麼也不答應拆遷。

該旅一方面聯繫駐地政府與橋頭商販召開座談會，説明事情的利害關係；另一方面，主動與地方有關部門協商，另尋他處建立市場，為當地居民生活提供方便。在多方努力下，新的市場依然紅火，部隊出行道路恢復暢通。

【記者感言】如果從第一個違章建築的出現，有關部門就預見到未來的隱患，及時與地方政府聯繫進行治理，就沒必要等到爆發衝突時才來個艱難的“抉擇”。該旅政委陳浩説得好：“多一事不如少一事的思想必須剔除，問題苗頭在萌芽階段就要掐斷，要維護好國防利益，就應當有前瞻性眼光。”

責任編輯：郝珺石