首度通話30分鐘 中美軍事熱線花費四年終成正果

日前，中美兩國備受矚目的軍事熱線正式啓用，兩國國防部長首次使用該交流機制進行了直接通話。中美軍事熱線的建立，外界普遍認為是兩國軍事關係深化，及兩軍交流走向成熟的重要舉措，具有十分特殊的象徵意義。

兩國防長首次啓用

4月10日，對於中美兩軍交流的歷史而言，是一個值得紀念的日子。在這一天，兩國防長使用剛剛建立的國防部直通電話進行了首次通話，這標誌着中美之間的軍事熱線交流機制正式啓動。

據報道，中國國務委員兼國防部長梁光烈上將在與美國防部長蓋茨的通話中指出，建立中美國防部直通電話，是兩國國家和軍隊領導人從戰略高度和長遠利益出發做出的一項重大決策，也是中美兩軍加強務實合作的實際舉措。

梁光烈強調，當前台海局勢依然敏感複雜，希望美方恪守一箇中國原則，堅持中美三個聯合公報的立場，停止售台武器和美台軍事聯繫，與中方一道共同維護好台海和平穩定與中美關係大局。

蓋茨對梁光烈擔任國防部長表示祝賀，對美中國防部直通電話的開通表示高興。蓋茨説，兩國國防部直通電話的開通是一個良好的開端，為雙方進一步加強溝通、開展合作提供了一個新的機會。蓋茨重申了美國政府在台灣問題上的原則與立場，表示美將繼續堅持一箇中國政策。

開通曆經4個年頭

從中美兩國國防部長通過軍事熱線的對話內容來看，台灣問題成為重點話題。追根溯源，最初也是台灣問題催生了中美軍事熱線的設想。

據介紹，有關中美之間建立軍事熱線的提議最初是由前美太平洋總部司令約瑟夫·普呂厄上將提出。1996年3月，台灣地區領導人選舉期間，普呂厄命令“獨立”號、“尼米茲”號兩個航母戰鬥羣接近台灣海峽。普呂厄後來表示，“當時與中國軍方一點聯繫都沒有，神經繃得緊緊的，很擔心由誤判發生的擦槍走火”。

此後，1999年我駐南聯盟使館被炸、2001年南海撞機事件使中美兩軍關係降至冰點。在兩軍交流逐步走向正常化後，如何避免再次發生影響兩國軍事關係大局的事件，或者在事件發生後如何對危機進行管控，成為中美雙方軍事高層和智庫人員思考的重要議題。此時，建立軍事熱線成為一個選項。

2004年2月，時任美國國防部副部長道格拉斯·費斯首次提出建立軍事熱線的建議。2005年，時任美國國防部長的拉姆斯菲爾德訪華、2006年美國眾議院軍事委員會代表團訪華，美方又表達了這一願望，中方表示理解，但認為時機尚不成熟。

2006年6月，在第八次中美防務磋商會議上，美國國防部助理部長羅德曼正式提出建立軍事熱線問題。一年後的2007年6月，時任解放軍副總參謀長的章沁生中將在新加坡出席第六屆亞洲安全會議時宣佈，同年9月中美第九次防務磋商會議將最終敲定建立軍事熱線方案。

2008年2月29日，中美國防部在上海簽訂了《中華人民共和國國防部和美利堅合眾國國防部關於建立直通保密電話通信線路的協定》，確定建立中美軍事熱線。