我軍適應現代戰爭要求實行軍旅營體制戰力大增

視點提要黨的十七大報告指出，要適應世界軍事發展新趨勢和我國發展新要求，調整改革軍隊體制編制和政策制度，逐步形成一整套既有中國特色又符合現代軍隊建設規律的科學的組織模式、制度安排和運作方式。南京軍區某集團軍歷經兩次編制體制調整，逐步形成了軍旅營的新編制體制。他們立足這一特點，充分發揮新編制體制優勢，彌補作戰訓練短板，促進了戰鬥力的攀升。（武天敏）

世紀之交，南京軍區某集團軍連續實施了兩次編制體制改革，所屬步兵師先後整編成了摩步旅，集團軍人員縮減了近2萬人，指揮機構也逐步由軍師團營“四級制”變成軍旅營“三級制”。

編制體制調整後，部隊的戰鬥力如何？帶着這樣的疑問，8月上旬，記者走進這個集團軍，感受新體制給部隊帶來的新變化。

指揮結構趨向扁平化

師厲害？還是旅厲害？這可不是在下軍棋。

今年6月，淮河流域連降大雨，該集團軍擔負淮河中下游抗洪搶險任務。山雨欲來，集團軍準備拉動一些部隊，進行模擬演練。

一天，集團軍在沒有預先號令的情況下，突然給某摩步旅和某裝甲師同時下了一道命令：向淮河流域集結。時間就是生命，看誰拉動快，兩個單位開始了一場比拼。

結果，新體制優勢顯現：摩步旅作戰值班室接到命令後，馬上向旅首長報告，然後直接通知到營連，清點人員、攜帶器材向集結點進發。相形之下，某裝甲師作戰值班員接到命令，向師首長報告後，再通知團作戰值班室；團作戰值班員重複上述程序，向團首長彙報後，才通知到營連，出動時間比摩步旅晚了10分鐘。

*有關專家指出：軍旅營體制結構扁平、橫寬縱淺，是諸多國家陸軍建設發展的方向，這種體制適應現代戰爭的指揮方式，有利於部隊的快速反應。*事實上，這個集團軍也多次從新體制中嚐到“甜頭”：今年年初，南方發生雨雪冰凍災害，該集團軍充分發揮軍旅營體制精幹、靈活、多能的體制優勢，以最快時間將兩個旅投送到一線，在關鍵時刻發揮了關鍵作用。

然而，該集團軍領導坦言：“軍旅營體制既有優勢也有短板。”今年5月，他們組織實兵實裝對抗演練。擔任“紅軍”的某旅合成營充分發揮短平快的高效指揮優勢，進攻如霹靂閃電。相形之下，擔任“藍軍”的某團卻因指令傳遞慢而節節敗退。關鍵時刻，“紅軍”某旅一輛裝甲車戰損，阻擋了進攻通路。“紅軍”急忙呼喚保障隊，卻只來了一名修理士官。此時，“藍軍”乘機反撲，戰場態勢瞬間逆轉，“藍軍”反敗為勝。原來，裝甲步戰車發動機維修，至少需要三四個人配合，一名維修士官無論如何也難當戰場搶修重任。對此，旅裝備部長周智偉直“叫苦”：步兵師改旅後，旅編制裝甲單位有幾十個，卻只有1名裝甲助理員、2名修理工。兵種多了，保障難了。

對此，該集團軍一位領導形象地打了一個比方：“就像一個人，減肥之後肯定是身體輕快了，能竄會跑了。但是脂肪的減少，也會有一些副作用。”