國務院安委會辦公室通報深圳920特別重大火災事故

新華網北京９月２３日電（記者 杜宇張曉松） 記者２３日從國務院安全生產委員會辦公室獲悉，針對深圳“９·２０”特別重大火災事故，國務院安委會辦公室發出通報，指出事故發生在人員密集的公共場所，傷亡慘重，影響惡劣，教訓深刻，暴露出三個主要問題。

一是有關單位對違法違規經營行為查處不力，監督管理工作存在漏洞；二是該場所的消防安全設施和消防安全管理存在嚴重隱患；三是從業人員和公眾缺乏基本的安全意識和必要的自救能力，生產經營單位應急處置不力。

通報説，２００８年９月２０日２２時４９分，位於廣東省深圳市龍崗區龍崗街道龍東社區的舞王俱樂部發生火災事故，截至９月２２日１２時，事故造成４３人死亡、５９人住院治療、６人留院察看。據初步勘察，起火建築為一棟四層半綜合樓，該樓房一層為舊貨市場，二層為茶館，三層為該俱樂部，四層及樓頂半層為辦公室及員工宿舍。該俱樂部於２００７年９月８日擅自開業，無營業執照，無文化經營許可證，未經公安消防部門驗收。事發時在場人員約３００餘人。經公安消防部門勘察分析，事故的直接原因為該俱樂部演職人員使用自制禮花彈手槍發射禮花彈，引燃天花板的聚胺脂泡沫所致。有關事故詳情正在進一步調查之中。

為深刻吸取事故教訓，嚴防類似事故再次發生，進一步加強有關生產經營單位和人員密集場所的消防安全工作，特別是做好國慶節期間的安全生產工作，國務院安委會辦公室要求，堅決打擊非法生產經營行為，嚴厲查處無證照生產經營單位。公安消防、工商、安全監管等有關部門，要在同級人民政府的統一領導下，開展聯合執法行動，依法查處有關單位非法生產經營行為。對證照不全或無證照的生產經營單位，特別是對違規經營的歌舞廳、俱樂部等休閒娛樂人員密集場所，要嚴厲打擊和查處，堅決予以查封、取締。

進一步加強對歌舞廳、俱樂部等人員密集場所的隱患排查治理工作。進一步加大對生產經營單位監督檢查的力度，嚴格消防安全監管。特別要針對薄弱環節，有重點地監督檢查歌舞廳、俱樂部、網吧等公共娛樂場所以及商場、集市等人員密集場所。對生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品存放使用、電器安裝使用以及消防設施等重點部位和環節，要逐一加強監督檢查。特別要認真排查歌舞廳、俱樂部等休閒公共娛樂場所焰火燃放設備、燈光照明設備、舞台幕布及搭建材料等符合消防要求的情況。對不具備安全生產經營條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。

切實落實生產經營單位消防安全主體責任。各地和有關部門要嚴格按照《安全生產法》、《消防法》等法律法規的規定，以吸取事故教訓推動安全生產工作，採取有力措施，督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規程和制度，健全事故應急預案並組織演練，嚴格企業消防安全監管，切實落實專職或兼職消防安全管理人員，完善消防設施（器材）、消防通道、安全出口等。切實加強對從業人員和社會公眾消防安全意識教育，進一步落實各類生產經營單位消防安全主體責任。