有關台灣“國際空間”問題:出路何在?
自今年五月以來,兩岸關係出現了積極性變化和良好發展勢頭,台灣“國際空間” 問題也逐漸浮出水面了。有些報刊己就此發表文章,其觀點使筆者很受啓發。於是,也想就此發表以下幾點補充看法和意見:
“防統”,“國際空間”難解決
台灣所謂“國際空間” 的根由何在。我們知道,“外交” 是“內政” 的延長,台灣雖然不是一個“主權國家”,但作為一個政治實體,其對外政策和內部政策關係的本質亦無例外。根據中國政府1993年關於台灣問題的白皮書,認為台灣問題一是國共內戰遺留下來的,二是外國勢力的介入。目前台灣的內部政策是“不統、不獨、不戰” ,這與美“不統、不獨、不武” 的兩岸政策是一致的。
台灣想搞“獨立”、又在國際上有更大的活動空間,自然很難獲得大陸的支持;現在,“獨”的問題,在民進黨下台後已經緩和了,而重點似已轉向“防統” 。這個問題一天得不到解決,台灣所謂“國際空間”問題也就很難得到解決。
台灣 “國際空間” 的基本特點
一是它的特殊性。由於台灣不是“主權國家”,兩岸又沒有統一,它的“國際空間”,就既不是主權國家的對外關係,也不是一個統一國家的對外關係,而是介於這兩者之間的一種特殊的對外關係。二是它的敏感性。中國大陸是中國的主體,是國際普遍承認的唯一合法政府,它不可能允許台灣在國際上發展具有主權性的對外關係;而就台灣來説,作為一個政治實體,它又希望在國際上獲得或發展具有尊嚴和平等的對外關係。兩者有一定的矛盾性,這就構成了台灣發展“國際空間” 的特別敏感性。三是它的艱鉅性。在以上兩種情況下,台灣方面欲完全根據自己的願望來發展“國際空間” ,這是很困難的,也幾乎是不可能的。