河南擬禁止播出褻瀆女性身體廣告

□記者李敬欣 實習生魏銘荃

應該禁止通過褻瀆女性身體和性別特徵做商品廣告，不得違反規定強令婦女提前或者延遲退休，應當強制規定配備一定數量的婦女領導幹部。

昨日，省十一屆人大常委會第五次會議再次審議《河南省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法（修訂草案）》［以下簡稱《辦法（修訂草案）》］，省人大常委會組成人員對如何保護婦女的政治權利、勞動權益和人身權利發表意見，審議相當激烈。

房產廣告用低胸圖涉嫌褻瀆女性身體

這次審議的《辦法（修訂草案）》中，新增了一條“禁止各類媒體和廣告載體通過褻瀆女性身體和性別特徵做商品推銷廣告和消費引導”，贏得省人大常委會組成人員的一致贊同，但是他們希望能夠對此條規定作出詳細的、明確的規定，以增加在實際中的可操作性。

省人大法委和省人大常委會法制室有關負責人對此舉例説明，某房地產企業所做的廣告，圖案是一位女性身着低胸衣服，然後在胸口處標出每平方米的房價和“不能再低了”的廣告語，這就是對女性身體的褻瀆。還有的減肥藥品廣告，説婦女肥胖時，大肆渲染，顯露女性粗壯的腰身和贅肉，然後服用減肥藥物或穿用減肥內衣後，頓時變得苗條可人，這也是褻瀆女性身體特徵，今後這類廣告就涉嫌違法。

《辦法（修訂草案）》還規定，禁止以行為、語言、文字、圖片等形式對婦女實施性騷擾。這就是説，用手機向女性發送黃色短信，就可能涉嫌性騷擾了。

單位配備女性領導該不該有名額限制？

為保障婦女從政的權利，《辦法（修訂草案）》分別對單位婦女領導配備的職數等作出保障性的規定，這次審議時，爭議相當激烈。

《辦法（修訂草案）》規定，各級婦女聯合會及其團體會員，應當向國家機關、社會團體、企業事業單位推薦婦女擔任領導職務。國家機關、社會團體和企業事業單位，對符合條件的女幹部，應當優先任用。國家機關、社會團體和企業事業單位應當配備適當數量的婦女領導幹部。文化、教育、體育、衞生、計劃生育、廣播影視等女性相對集中的單位應當有一定數量的婦女領導幹部。

一位省人大常委會女性組成人員説，一些發達國家，婦女參政比例已經達到50％，而我國則偏低。適當數量的婦女領導幹部，有利於保護女性的合法權益。

但是，也有人對此提出不同意見。他們説，雖然此次《辦法（修訂草案）》中刪除了“國家機關配備一名以上女性領導幹部”這樣的規定，但是，配備適當數量的婦女領導幹部，值得考慮。法律和各地法規也沒有數量規定，我們把它上升到法規層面恐怕不太合適。

男女勞動權利平等該不該讓女性提前退休？

我們實際工作中，一般都是男60歲退休，女55歲退休。為何讓女性提前5年退休？昨日的審議中，省人大常委會組成人員對此爭議十分激烈。

《辦法（修訂草案）》規定，用人單位應當嚴格執行國家退休制度，不得違反規定強令婦女提前退休或者延遲退休，不得降低婦女的退休待遇。

一位省人大常委會組成人員提出，國家並沒有明確的退休制度。實際工作中，企業的工人都願意提前退休，因為退休後，就轉入了社會統籌，所拿工資比上班拿的工資還高，也沒有了勞動強度，所以都願意提前退休。學醫的、學工科的技術人員，也願意提前退休，他們兼職或退休後謀取一份職業，既能領取退休工資，還能拿到一份兼職工資。現在不願意提前退休的是國家機關、事業單位的領導幹部和工作人員，因為這些單位待遇好、福利好，因此，情況複雜，不能一律強制規定。

男女應該同一年齡退休，男女退休年齡應該依據企業和事業單位的實際區別對待，實行有彈性的退休年齡。此事一直爭議激烈，具體如何執行，只有等省人大常委會表決通過該《辦法（修訂草案）》，才能有一個準確的定論。