審計署:汶川地震萬億重建資金審計面將達6成

本報北京9月24日電（記者劉世昕）汶川大地震災後重建資金將超過上萬億，審計署今天披露了未來對這筆巨資的審計方案，據悉對中央投資的審計面要達到資金量的60％以上，對地方投資的審計覆蓋面要達到資金量的80％以上。審計署每年向國務院報送一次審計結果報告，審計署和地方審計機關定期向社會公告災後恢復重建審計情況。

審計署有關負責人介紹説，重建資金的審計不僅包括重建物資在使用過程中有沒有被擠佔挪用，還包括重建工程的質量情況，以及中央政府出台的重建政策的落實情況。

在重建物資的使用方面，審計將覆蓋是否發生擠佔、截留、挪用、滯留等違法違規問題；物資和資金的籌集分配是否公平、合理、公開透明，分配計劃和資金下撥是否及時，是否專款專用，是否符合災區恢復重建要求，有明確意願的捐贈物資和資金是否優先安排用於捐贈者意願項目，是否交叉、重複安排。

據悉，審計部門還將對與恢復重建質量有關的勘察設計、建設管理、施工技術、材料供應、監理控制、竣工驗收等環節進行全面審計，從總體上分析和評價工程質量達標情況。其中將重點關注城鄉住房以及水利、道路、橋樑、通信、電力等基礎設施和中小學校、醫院、社會福利院、商業、服務業等公共服務設施的工程質量達標情況。審計的重點包括，勘察設計是否規範，施工組織是否合理，工程質量監理是否到位，採購的設備材料質量是否符合要求，施工過程中有無偷工減料、以次充好等問題。對審計發現的重大建設質量問題，要依法追究責任。

在國家政策的落實情況方面，審計部門此次也將介入，審計署負責人介紹説，根據《國家汶川地震災後恢復重建總體規劃》，他們將重點審計恢復重建工作是否遵循總體規劃要求，是否堅持以人為本，優先安排受災羣眾基本生活和公共服務設施；是否堅持尊重科學、尊重自然，充分考慮資源環境承載能力；是否堅持統籌兼顧，做到重建與經濟社會長遠發展相結合，是否考慮重建需求與資金籌集匹配能力；建設標準的確定是否符合實際，是否滿足相關防震要求，是否體現公平公正原則；重建區選擇與建設是否適宜、適度，是否符合災區民眾生活和生產客觀實際需要，城鎮佈局是否優化，農村建設是否有利於生產發展和方便生活；交通、通信、能源、供水等重要基礎工程是否恢復，生態環境整治及防災減災措施是否有效。