天津濱海新區謀求先行先試離岸金融

馮迪凡

天津港利用設立東疆保税港區的政策優勢，在金融創新方面，特別是離岸金融業務和船舶產業基金方面取得了實質性的突破。

眼下，天津市濱海新區正在研究制訂《濱海新區綜合配套改革試驗總體方案三年實施計劃(2008~2010)》(下稱《三年計劃》)。

該計劃包括金融、涉外經濟、土地、科技和行政管理體制改革等10個領域的20個重點項目、49個具體事項。

“《三年計劃》主要包括金融創新和改革、涉外經濟體制改革、土地城鄉統籌發展等10個方面的改革。”天津市濱海新區管委會主任苟利軍表示，“現在這些改革正在制訂專項方案，成熟一個推進一個。”

發展離岸金融產業

“離岸金融中心或離岸金融業務，是國際上自由貿易區通行的做法。東疆保税港區應該有這方面的功能。”苟利軍表示，“我們正在金融方面先行先試。”

實際上，一份來自天津東疆保税港區管理委員會的內部文件中，已經直接提出了要加快發展離岸金融產業，建立中國第一個離岸金融中心的目標。

文件表示要充分利用濱海新區金融改革創新政策，推動離岸金融和外匯改革措施的落實，加快制定離岸金融中心方案，全力爭取國家有關部委的支持。並表示要首先落實已經開展離岸金融業務的銀行在東疆保税港區設立離岸分部，推動在濱海新區註冊的金融機構在東疆保税港區開展離岸金融業務，爭取在東疆保税港區內註冊企業可以開立離岸賬户。

在匯管改革方面，濱海新區也爭取按照資金可以方便流入流出的目標，在企業進行國際貿易結算和境內外投資方面，先行先試簡化管理和審批的方式。

而總規模為200億元的天津船舶產業投資基金近日獲批，則體現了東疆保税區“加快形成國際投融資平台”的另一訴求。

上述文件稱，欲將“東疆作為吸引各類產業投資基金、創業投資基金的平台，形成支持濱海新區和國內發展重點產業及重點工程直接融資的重要渠道”。還要抓住大企業和跨國公司進行戰略調整重組的機遇期，促進其建立新的產業鏈、供應鏈、資金鍊，將總部和地區總部註冊在東疆。

與此同時，通過資本平台和離岸服務提供企業向海外投資發展的更多機會。

天津港相關人士對記者透露，船舶基金管理公司預期在10月中旬成立。