仇和當選中國改革功勳人物 成唯一入圍地方官員
1222564260000責編:佚名新民晚報122256426000011[]
中共雲南省委常委、昆明市委書記仇和看望老百姓
昨日(9月27日),備受關注的中國改革與發展高峯論壇在北京舉辦。雲南省委常委、昆明市委書記仇和榮獲中國改革功勳(貢獻)人物獎。
據瞭解,仇和是獲此殊榮的唯一在任地方省部級領導幹部,也是唯一的省會城市書記。與仇和共同當選中國改革功勳(貢獻)人物的還有厲以寧、潘岳、何振梁、袁隆平、鍾南山、楊利偉等。本次評選歷時8個月,經過專家推薦、公眾投票、媒體公示等多個環節,層層篩選,具有相當的權威性和廣泛性。
本次論壇由國家發改委指導,中國社科院城市發展與環境研究中心主辦,中國改革報、中華網特別支持。
論壇聚集了200多位省部級高層官員、商界領袖、媒體高層及學術屆代表,力圖搭建更加廣泛、更高層次的交流平台,深入探討中國改革開放30年來我國在重大領域內取得的寶貴經驗,重點研討中國未來改革發展的方向,共享30年中國改革實踐的成果。(記者 李桀)
1996年7月,仇和任江蘇省宿遷市籌建領導小組成員,不久出任中共宿遷市委常委、副市長兼沭陽縣委書記,大刀闊斧進行經濟社會改革,率先實行幹部任前公示制,在全國產生廣泛影響,胡錦濤同志(時任國家副主席)對此作出長篇批示,隨後任前公示制被寫進《幹部任用條例》,在全國推廣。2000年底,他開始主政宿遷,圍繞轉變政府職能,致力實現“權力支配資源最小化、市場配置資源最大化”,不斷深化行政審批制度改革;為培養各級幹部駕馭市場經濟的能力和水平,讓宿遷1/10幹部離崗招商、輪崗創業;堅持“一保三放開”原則,保證義務教育健康快速發展,逐步放開學前教育、高中教育和職業教育,教育事業由“政府包辦”轉為“政府扶持、社會興辦”,使教育十分落後的宿遷很快成為蘇北第一,超過全省平均水平;堅持“管辦分開、醫衞分開、醫防分開、醫藥分開”原則,把競爭性醫療服務逐步推向市場,把政府應當做的公益性預防保健服務全力做好,迅速擴張了全社會醫療衞生資源總量,提高了優質資源比例,成為蘇北乃至淮海經濟區醫療衞生事業發展最快的地區。
2002年初起,他開始推行幹部引咎辭職制以及公推公選、公推直選等做法,先後成功進行了鄉鎮黨政正職、市縣區部門正職公推公選和鄉鎮黨委班子公推直選試點,在全國首開先河,得到胡錦濤總書記的再次批示。同時,建立領導幹部勤政廉政公示制度,使“權力在陽光下運行”,這項創新舉措受到中央紀委的肯定。此外,還結合新形勢下信訪工作的特點,探索出無理上訪終結機制、信訪聽證制度等行之有效的經驗,也在全國得到推廣。主政沭陽、宿遷十年,大膽探索黨委執政、人大督政、政府行政、政協參政、百姓評政、司法公正等領域的方式方法,尋求政府有形之手與市場無形之手的對握,培育市場引導力,組織社會參與力,實行法制規範力,運用黨政推動力,推進各項工作;改革傳統的“發文開會”方式方法,形成“制度創新和社會動員”新路徑;敢於打改革的時間差、開放的空間差、創新的信息差、治理的制度差,着力制度治理,將上級精神具體化、外地經驗本地化、本地探索特色化、施政行為規範化,成為江蘇制度創新成果最豐碩、發展速度最快、發展活力最強的地區。
2007年12月,仇和調任昆明市委書記,依然延續着勇於改革創新的精神,大力推進國有企業產權制度、社會事業、行政審批制度、投融資體制、幹部人事制度、黨內監督機制等方面的改革和創新,公佈了領導辦公電話和職務分工,建立了最嚴格的問責制、最嚴厲的限時辦結制、最嚴肅的服務承諾制、滇池治理河長負責制等169項制度,為昆明發掘了潛力、注入了活力、增添了動力。從沭陽到宿遷再到昆明,仇和始終扮演着改革者的角色,在探索中不斷執著前行,在改革開放30週年的歷史中書寫下自己濃墨重彩的一筆。
仇和是榮獲中國改革功勳(貢獻)人物獎的唯一在任地方省部級領導幹部,也是唯一的省會城市書記。與仇和共同當選中國改革功勳(貢獻)人物的還有厲以寧、潘岳、何振梁、袁隆平、鍾南山、楊利偉等。(記者 魏炳鋒)
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