海南申請擬開放西沙旅遊等

中新社海口九月二十八日電 (記者 王辛莉) 剛度過二十歲生日的全國最大經濟特區海南，再次向國家申請六大改革開放政策，欲建國際旅遊島。

由全國政協副主席孫家正率領的海南國際旅遊島建設專題調研考察團一行近日在瓊考察。海南省長羅保銘向考察團介紹情況稱，海南國際旅遊島建設亟需國家給予六大政策支持，包括更便利的出入境政策、優惠的旅遊購物政策，更開放的航權政策、海洋旅遊政策、旅遊相關產業發展政策，更靈活的融資政策。

海南擬向國家申請的這些政策中，有許多突破和新意。如將海南目前二十一個免簽證國擴大至與中國簽署旅遊協定的所有國家和地區；實行離島旅客免税購物政策；開放西沙旅遊；公開募集發行海南旅遊產業發展基金，設立海南旅遊公益彩票；發展高爾夫產業；設立小額外幣兑換窗口等。

海南島擁有全國獨一無二的熱帶濱海旅遊資源，生態環境良好。去年，海南接待過夜遊客逾一千八百萬人次，境外遊客超過七十五萬人次。

去年四月，中共海南省第五次代表大會上作出建設國際旅遊島的戰略決策。目標要把海南建成旅遊國際化程度高、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的世界一流的海島型國際旅遊目的地。同月，海南向國務院申請設立國際旅遊島綜合試驗區。

今年三月，國務院函覆海南，同意海南發揮經濟特區優勢，在海南對外開放和體制機制改革等方面積極探索，先行試驗。同意在海口、三亞、瓊海、萬寧四市開辦四家免税店。

今年四月，胡錦濤總記在海南慶祝建省二十週年前夕視察瓊島時指示，海南要大力發展以旅遊業為龍頭的現代服務業，使旅遊業成為海南的支柱產業。