多名問題官員東山再起 專家稱復出存制度軟肋

官員問責體現的是官員任免機制上的完善性和科學性，讓有能力的“問題官員”復出，則更多地體現出政治理念與制度的理性

進入9月，多位中高級官員在襄汾潰壩和“問題奶粉”等重大安全事故中因問責而辭職或被免職；人們在肯定果斷問責的同時，對這些官員被問責後涉及“復出”的程序也比較關心。

此前的8月28日，一篇題為《掌控當前經濟形勢的政策建議》的文章在網上引起公眾的關注，文章署名為“原國家統計局局長、現中海油高級研究員”。本刊記者瞭解到，該文之所以能夠引起公眾的關注，並非文章的內容，而在於文章的作者——邱曉華。這是邱曉華被“雙開”消失後首次露面。

2007年1月23日，新華社發佈消息稱：“經查，邱曉華在任國家統計局領導職務期間，收受不法企業主所送現金；生活腐化墮落，涉嫌重婚犯罪。”邱曉華被開除黨籍，並給予行政開除處分，移送司法機關處理。在隨後的一年多時間裏，有關邱曉華的情況卻未見有下文，也無正式的消息披露。直到這次看到他時，這名前高官已陡然“變身”為大型國企“高級研究員”了。

邱曉華的復出過程，使公眾在“雲山霧海”中留下不少的懸疑。事實上，在邱曉華之前，類似的高官復出現象不斷。

“隨着我國官員問責制不斷規範和完善，而與之相對的官員復出機制卻並不健全，相關規定十分模糊、籠統，缺少操作性和程序性，彈性和隨意性很大，需要儘快建立健全科學合理的問責官員復出機制。”國家行政學院政治學教研部龔維斌教授接受《瞭望》新聞週刊記者採訪時表示，“只有通過制度化程序賦予權力的復出官員，才會讓公眾心服口服，而官員在重新履職中也才會更有底氣。如果沒有科學的制度支撐，官員復出缺乏嚴格的程序性，會令官員問責制的權威性和嚴肅性受到損害。”