網上下載黃片遭罰 專家稱公安部規章應該廢止

你從網上下載過“黃片”嗎？你因此受到過警方的處罰嗎？

這兩個問題聽起來有點可笑。可是，河南南陽市民任先生因下載淫穢視頻而被警方罰款1900元，已成為被熱議的話題。對此，法學專家認為，南陽警方對任先生的處罰適用法律不當，相關規章更應該儘快依法修改。

警方：下載淫穢信息要罰款

事件主人公名叫任超奇，今年28歲。今年，他和朋友王明(化名)合夥在南陽光彩市場租門面房開了一家汽車配件服務中心，正在籌備。“因為經費緊張，我把自己家裏的電腦搬到公司來用，這樣省錢。”任超奇説。

今年7月底，南陽市公安局網警支隊在工作中發現，登記為王明的寬帶用户經常向外發送大量不良郵件。8月18日上午，丁立等3名網絡警察到汽配城對王明的電腦進行現場勘驗，發現該電腦一收發郵件端口呈開放狀態，被人利用發送大量不良郵件。隨後，網警在對店中另一台電腦進行了勘驗，發現該電腦D盤下一個文件夾中存有兩部淫穢電影。

任超奇立即向警察認錯：“那是我去年下載的，長約30分鐘。當時自己還沒結婚，既沒傳播，也沒讓別人看，完全是好奇，後來也忘了刪了。我承認下載黃色視頻不對。”警察當即扣押了他的電腦主機，並做了筆錄。

9月10日，網警將任超奇電腦中的視頻製成光盤送交公安局治安支隊進行鑑定，確認該視頻屬於淫穢物品。9月12日，警方對任超奇出具了行政處罰決定書。處罰決定書中稱：“進行日常檢查時發現其中一台電腦上覆制下載有一部淫穢視頻”，根據《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》(下稱《管理辦法》)第五條第六項及第二十條規定，對任超奇警告並處1900元罰款。

記者查閲該《管理辦法》，該辦法是國務院批准後於1997年12月30日由公安部發布實施的，其第五條第六項規定為：任何單位和個人不得利用國際聯網製作、複製、查閲和傳播宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的信息。第二十條規定：違反第五條所列行為之一的，由公安機關給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對個人可以並處五千元以下罰款，對單位可以並處一萬五千元以下罰款。

警方稱：“之所以罰任超奇1900元，是出於他多次提出經濟困難的考慮。”

“我自己下載自己看，沒有拿來賺錢，也沒給社會造成啥危害，就罰我1900元？”任超奇覺得冤。

為他叫屈的網友很多，多數網友認為，只要沒有傳播淫穢信息，而只是自己觀看，沒有對社會產生危害，就不應受到處罰。“更何況，有些淫穢網站會在人上網的時候，通過技術手段把淫穢信息自動下載到電腦裏。如果這也會被處罰，那豈不是太可怕了。”一網友説。

更令人驚奇的是，9月20日，南陽市公安局網警支隊隊長劉路還收到一封來自上海的郵件。一位網友稱自己家中的電腦中存有大量淫穢視頻，“想去本地公安機關投案自首，又恐怕本地不立案，所以想請南陽網警來上海辦案……”