問責風暴不是“驚堂木”
作者:朱稳坦
在日前召開的河北省安全生產、食品藥品安全、節能減排集中行動電視電話會上,河北省代省長鬍春華痛斥一些官員“沒出事麻痹大意,出了事麻木不仁”。對此,河北省掀起“問責”風暴,劍指“麻痹大意”“麻木不仁”的官員。(10月8日新華網)
胡春華代省長痛斥一些麻痹大意、麻木不仁的官員,我們鼓掌叫好!
“麻痹大意、麻木不仁”是不少不作為官員的真實寫照,但不作為官員的表現是五花八門,僅僅這八個字是難以高度概括的,問責不能僅僅針對這羣“兩麻官員”。這就暴露了問責風暴有長官意志和隨意性。問責風暴不是驚堂木,想扔就扔,想誰挨板子就誰挨板子。(驚堂木也叫醒木,古時縣官用,舉起拍於桌上,起到震懾犯人的作用;有時也用來發泄,讓堂下人等,安靜下來。)
“沒出事麻痹大意,出了事麻木不仁”,説到底還是問責風暴沒“刮”到痛處。在一系列的重大安全責任事故後,我們再來痛斥誰,對逝者來説是馬後炮,對生者來説是亡羊補牢,晚沒晚看成效。
這段時間以來,有關問責風暴常態化和制度化的呼聲是一浪高過一浪。不少高官烏紗不保,但這些被問責者何去何從,是帶薪休假,還是休養生息待重出江湖,或是乾脆一個新調動的開始?民意的主動參與,對問責制度化應該是個推動。
此次河北掀起的這股問責風暴,問責劍鋒直指各市縣(市、區)行政一把手,力度不可謂不猛。行政一把手首先有用人不當的責任,劍指一把手也符合當今中央政府一直強調的“有權必有責,用權受監督”的執政理念。這有點“擒賊先擒王”的意味。但問責不是縣官手中的驚堂木,指誰打誰,更不能丟卒保車,關鍵要有個“捱打規則”。誰是挨的板子多,因為什麼;誰挨的板子少,又為啥;不能一把手一肩扛,要有個捱打的先後主次之分;要把挨板子的對象擴大點,囊括所有相關責任人;對一把手也不能全一棍打死,要又打又摸。
總之,關於問責風暴,無論怎麼“刮”,要制度先行,杜絕長官意志。
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