專家稱基層代表列席中央全會折射推進民主決心

新華網北京10月12日電 題：基層幹部和專家學者列席中共中央全會釋放推進科學民主決策新信號

新華社記者 孫承斌 李亞傑 譚浩

以研究推進農村改革發展為主要議題的中共十七屆三中全會12日下午在北京閉幕，部分從事農業農村基層工作的中共十七大代表和研究農業、農村、農民問題的專家學者列席會議，成為這次全會引人注目的一個亮點。

“縱觀以往中共歷屆全會，通常在會前徵求黨代表和各方面專家的意見和建議，並進行廣泛調查研究。但是，基層黨代表和專家學者列席全會，這在中共歷史上是非常少見的。”中國社會科學院政治學研究所副所長房寧如是認為。

中共十七大報告強調探索擴大黨內基層民主多種實現形式。中共中央黨校教授葉篤初認為：“基層黨代表和專家學者列席全會，充分反映出中共高層對公眾知情權、表達權、參與權、監督權的尊重，折射出中共高層對擴大黨務公開、推動決策民主的信心和決心。”

近幾年來，中共圍繞黨務公開，建立和完善了黨內情況通報、情況反映、重大決策徵求意見、社會公示和社會聽證、決策的專家諮詢和論證等五大制度。中共十六屆四中全會曾明確提出，“有組織地聯繫專家學者，建立多種形式的決策諮詢機制和信息支持系統。”

此間專家認為，本次全會邀請來自基層的黨代表和農業、農村、農民問題的專家學者列席，是中共推進科學決策和民主決策的又一具體舉措，也是在一個特定的範圍內實行黨務公開的有益嘗試，為推進社會主義民主政治和落實科學發展觀提供了組織上的保證。