收入分配製度改革 全民共享改革成果

改革開放30年來，我國的收入分配製度改革不斷深化，初步建立了與社會主義市場經濟體制相適應的按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，有效地調整了各種經濟主體之間的利益關係，促進了經濟社會的平穩較快發展，讓人民羣眾更好地共享改革開放的豐碩成果。

“改革開放的30年，也是新中國成立以來居民收入增長形勢最好、羣眾得到實惠最多的30年。”國家發展和改革委員會有關負責人近日指出。

改革開放以來，在收入分配製度改革的帶動下，居民總體收入水平快速增長，收入來源日益多元化，生活質量不斷改善，部分羣體率先富裕起來。1978年到2007年，我國城鎮居民人均可支配收入從343.4元增長到了13785.8元，增長了39倍，年均實際增長7．2％；農村居民人均純收入從133.6元增長到了4140.4元，增長了31倍，年均實際增長7．1％；職工平均工資由615元增長到了24932元，增長了40倍，年均實際增長6．9％。

我國經濟體制改革始於農村，收入分配製度的改革也首先從農村開始。家庭聯產承包責任制的實行，極大地調動了農民擴大再生產和增加農業投入的積極性，農民收入多少直接取決於他的勞動成果。從1978年到1984年，農民人均全年純收入由134元提高到355元，年均增長率為14.9％。

進入90年代以後，隨着經濟體制改革的深化，農民外出務工成為農民增收的重要途徑，農民分配方式更加多樣，收入來源進一步多元化。2006年全部取消農業税，較大地減輕了農民負擔。農業税的取消標誌着在中國延續了2600年的“皇糧國税”的終結，在農民和國家的分配關係上具有重要意義。同時，公共財政加大了對農民的直接補貼力度，設立了糧食直補、良種補貼、農機具補貼、農資綜合補貼等補貼種類，強化了對農業的支持保護。

1984年經濟體制改革的重點從農村轉向城市以後，城鎮分配製度改革快速推進。