全球化倒退加大中國發展風險

今年7月，筆者在國際論壇版上撰文説，自2002年起的石油價格高漲已經嚴重影響經濟全球化的進程，將導致全球化放慢步伐（見本版7月18日文章）。文章發表後不久，國際油價開始回落。有專家問我的觀點是否有所改變，我的回答是：不。長時間的高油價已在一定程度上傷了經濟全球化的元氣，雖然現在油價有所回落，但元氣傷了不會立刻得以恢復。同時愈演愈烈的全球金融危機更加重了筆者對於全球化前景的擔憂。

3個月前，美國的次貸危機還沒有演化成全面的金融危機，世界經濟所受的拖累並沒有今天這樣嚴重。而現在可做的判斷是：這場金融危機會從另一個角度影響全球化進程，加重對全球化的打擊。

經濟全球化的一個重要推動力量就是資本的跨國界流動，其中包括生產資本和金融資本的流動，現在遭遇嚴重的金融危機，資本的活力會因此而大大降低，資本的流動相應放緩是不可避免的。美國是世界上最大的資本輸出國，現在美國自身的資本都出現緊張狀況，自然不會有多少富裕的資本流到其他國家去。事實上，美國政府救市計劃中的7000億美元到現在為止並沒有着落，無論是通過發行特別債券，還是希冀其他國家援助，都會引起流動性資本的進一步緊張。幾年之前國際資本的全球性活躍局面至少一段時期內不會再現了。更重要的是，美國的金融危機打擊了市場投資者的信心，也使全球金融秩序和市場運行機制遭受重創，金融全球化的步伐可能會首先放緩。從某種意義上講，金融危機對全球化的影響更為長期而深刻。

不容置疑，在高油價和金融危機面前，經濟全球化已處在十字路口，進退都不是容易之事。美國以及遭受危機打擊的國家，現在已無力擔起推動全球化助推器的重任，而且極有可能引發貿易保護主義勢力的迴歸；目前暫時相安無事的國家需要時間觀察，首先會做的事情是構築防火牆，而不是急於替代美國，充當全球化的火車頭。但如果全球化倒退，甚至從此而終，則會出現世界性的嚴重經濟衰退，全球經濟可能會倒退許多年，這是大部分國家不願看到的。

中國參與經濟全球化為時已久，其深度並不算淺，這從中國的出口規模和每年吸收的國際資本規模增長可以看得很清楚。經濟全球化給中國帶來了難得的機遇，然而隨着全球化進入到十字路口的關鍵時刻，中國蒙受的風險也在加大。石油價格高位運行，首先遭受打擊的是中國的進出口，因為中國進口主要是鐵礦石、銅礦、木材等生產原料，出口中也有大量鋼材、設備、機電產品，受運輸成本的約束較大。西方發達國家出口的主要是芯片、醫藥、名牌香水，還有以知識、技能、品牌為主的服務貿易，運費上漲的負面影響小於中國。

如果當前這場金融危機繼續演化下去，不排除一些國家有可能立刻轉向貿易保護主義，嚴格保護本國的市場，排斥其他國家的商品，首先遭到排斥的很可能是中國商品，因為中國商品最具有替代性。1929年大危機爆發後不久，美國就曾以國會立法的方式，對多達2萬種的商品加收關税，以保護本國的市場。美國的金融危機若繼續向世界蔓延，全球金融秩序會遭到極大破壞，有助於全球經濟發展的國際資本流動和產業轉移都會有所停滯，中國也將從面對有利的國際經濟環境轉向惡劣的國際經濟環境。對於中國而言，這些都是正在加大的風險。

當經濟全球化正處於十字路口時，出於自己的國家利益以及尋求穩定的國際經濟環境的考慮，中國有必要與國際加強合作，維護經濟全球化的正常進程。同時，中國應通過自己的努力，爭取使新時期的經濟全球化朝着更有利於中國利益的方向發展。例如，目前中國在經濟全球化中基本上扮演了一個世界供應商的角色，向全世界提供豐富的價廉物美的產品，消耗的是本國的資源和環境，但在金融、保險、研發、品牌、銷售等具有控制權的經濟領域，中國始終處在被動的局面。甚至連中國需求最大的生產原料、產量最大的商品，市場的定價權也不在我們手中。世界上鐵礦石最大的買家是中國，世界上棉花最大的生產者也是中國，但這兩種商品的國際定價權卻在別人的手中。這種全球化的格局需要改變，也只有改變這種格局，中國才能更好地繼續參與到全球化之中。現在全球化正走在十字路口，我們既為全球化的命運有所擔心，但也應看到可能因此而迎來改變全球化格局的難得機遇。

中國是一個大國，大國要提高在全球化中的地位，關鍵是要減少對全球化的被動性依賴，增強自我發展的能力和調節能力。我們曾經嘗試過“大進大出”的國際大循環發展戰略，充分利用國際資源和國際市場，那是順應經濟全球化的發展趨勢，滿足國內迅速擴張起來的生產能力。現在，全球化的形勢有了新的變化，更重要的是，中國經濟已經進入到新的發展階段，目標和模式也要做新的調整。

經濟發展模式的轉變，核心在於發展理念的創新，創造新的商業價值觀。多少年來，我們的企業始終是以低成本為價值創造理念，結果只能到國際上拼價格、拼規模，最後落入一種“發展的陷阱”，倒把國內市場拱手讓給國外廠商。現在，必須調整市場目標，首先把國內市場佔領好。40年前，日本做到了，20年前，韓國做到了，現在，中國也到了必須做到的時刻。（徐康寧 作者是東南大學經濟管理學院院長、中國世界經濟學會常務理事。）