摩納哥親王遭遇“情劫” 24地警察共商對策

一名美麗妖嬈的“樑上女君子”，一位英俊瀟灑的摩納哥公國統治者，一個大名鼎鼎的國際刑警組織，三者能否構成一個組合？歷史告訴我們確實如此，摩納哥公國親王阿爾貝一世，看到自己身為王子付出的愛情換來的卻是情人盜走了鉅額財寶逃之夭夭，一怒之下，竟然請來24個國家和地區的300餘名警界名流開會研究對策，未料促使國際刑警組織初步成型。

世界發展呼喚國際警察組織

19世紀以後，全球的聯繫更加密切，而資本主義的擴張、殖民主義的盛行和大國強權的橫行，也給這個世界帶來了各種新的危機，火車、輪船等新的交通工具及其帶來的空前的人口流動遷移，使得各種社會矛盾也不斷激化。隨之而來的是犯罪行為開始變得國際化，跨國犯罪日益猖獗。各種經典的警探故事層出不窮，風靡一時。

不過，與偵探文學截然相左的是，即使在警察力量最為強大的歐洲，各國的警界精英也只能在自己的國境線內各自為戰，眼見着鉅奸大盜穿梭於各國卻無能為力，最多隻能派個代表到駐外使領館開展有限的調查。局部地區也曾出現過合作的先例，19世紀後期法國、奧地利、俄羅斯三國的專制政府為了鎮壓敵對的政治力量，結成聯盟，互派秘密警察代表，但最終沒有成功。三大帝國的努力反而不如當時的德意志邦聯做的有效，1851年至1866年，德意志邦聯內部普魯士等七個邦國曾建立警察聯盟，特設了一個常設機構以交流信息，並通過定期召開會議、印製簡訊等方式為基礎達成了警務合作。但是後來，這項成功的嘗試不但沒有能夠推廣到他國，反而消失於戰火。

沒有人想到，位於歐洲西南部、面積不到2平方公里、人口不足3萬人的小小公國摩納哥，竟然在10多年後因為一個特別的原因改變了這一狀況。

美女大盜無意中促成世界警界的第一次大會

這個特別的原因要從摩納哥親王阿爾貝一世談起。阿爾貝一世在摩納哥歷史上十分重要，他曾於1911年頒佈憲法，宣佈摩納哥成為獨立的君主立憲國，不甘於淪為法國的附庸。他發展包括賭場在內的各種產業，力求振興這個美麗的小國，並取得了很好的成效。愛江山也愛美人，1913年的一天，在摩納哥著名賭城蒙特卡洛的賭場中，阿爾貝一世親王見到了一位讓他心儀的絕色美人。這位美女連續多天在賭場賭錢，賭注雖不大賭癮卻不小，而且極為投入，風姿撩人。親王頓時被她迷住了，頻頻發起攻勢，而美女對親王也表現得一見傾心，兩人很快陷入熱戀。

不久，這位美女成了阿爾貝一世親王城堡的貴客，能夠在此自由出入。但是沒過幾日，親王的愛人連同親王的貴重珠寶等財物一併消失了！一時間，失情又失財的阿爾貝一世感到非常憤恨。經過全公國範圍內的緊急調查，親王最終意識到已經不可能追捕到她，因為最新的消息是她已經和同夥一起逃到了意大利。而在意大利，摩納哥為數不多的警察對這些騙子是無能為力的，況且即使秘密追蹤到意大利，這些騙子可能已經到了第三國，或者第四國。在調查中，阿爾貝一世還得知他的豪華賭場已經越來越頻繁地被國際大盜、騙子光顧，而這些來自歐洲各國的騙子們往往能夠輕而易舉地騙過摩納哥警察。親王開始思考如何設法不讓這種情況再次發生。

過了一段時間，奧地利首都維也納的警方傳來消息，偷竊摩納哥王室珠寶的嫌疑犯出現了，且很快被抓獲。但是當奧地利警方決定歸還王室珠寶、遣送大盜們回到案發國時，卻遇到很大困難———沒有人知道如何來做，也無相關條例可以參考。摩納哥親王決定聯合奧地利警方負責人約翰•斯庫博，由摩納哥出資，召集各國警務精英，一起討論這起案例，共商解決之法。這也史無前例地促成了“第一次國際刑警大會”的成功召開。

摩納哥大會的影響，決定了國際刑警組織的形成

1914年4月，約300名來自24個不同國家和地區富有經驗的警官們第一次聚到了一起。在4天的會議中，他們受到了摩納哥親王的悉心招待，其間還被特意安排至靠近摩納哥邊境的意大利西北部著名沿海旅遊城市聖雷莫遊玩，受到了當地意大利人的盛情款待。

與會的各位專家不僅為摩納哥親王提供瞭解決其財產損失及賭場隱患的建議，還討論了一些其他重要的問題。大家達成共識，要建立一個國際化統一的中央組織，以深入蒐集各種刑事資料，使得參與組織的各成員國警方能夠獲得最大的國際協助。此外還建議引導各國建立一些法規、措施，以克服在不同國家引渡罪犯時所出現的法律和管理層面的障礙。大會還提出了重要的原則，就是明確只負責刑事犯罪問題，儘量不涉及因政治、種族、宗教等原因而引起的犯罪案件。大會決定第二次國際會議於1916年在羅馬尼亞召開，但是因為第一次世界大戰，直到1923年，奧地利警方負責人約翰•斯庫博才最終把摩納哥親王的創意承繼下來，組織了20個國家的警方召開了第二屆國際刑警大會。

1923年的大會把摩納哥會議的精神變成了現實，創立了“國際刑警委員會”———ICPC，並在奧地利首都維也納設立常設總部。雖然歷經坎坷，國際刑警組織至今已發展到186個成員，並在國際舞台持續發揮着重大作用。此時回想當年的美女大盜，反倒讓人覺得她對世界警察的幫助作用實在不算小。▲

責任編輯：董博