周恩來外交風采征服日內瓦 幫法總理擺脱困局

3月5日是周恩來總理誕辰110週年紀念日。作為新中國首任外交部長，其卓越的外交風範一直為世人所稱道。1954年4月，為了解決停戰後的朝鮮問題，以及和平解決印度支那問題，周恩來率代表團前往瑞士日內瓦出席國際會議。日內瓦會議是新中國成立之後在國際上的第一次亮相，周恩來在大會期間表現出的才智、風度與和解精神，更成為世界外交史上的典範。

危機中尋覓轉機：周恩來外交的精彩之處

不論是首次步入國際舞台的新中國，還是這個年輕政權的首席外交官周恩來，對於在國際會議上如何行動，如何展現新中國的國際形象，都是一種挑戰。根據中國外交部解密檔案，周恩來在對代表團成員講話時説：“開第一次會時，我心也在跳，面對杜勒斯到底是對他兇些還是緩和些都要考慮”。

4月24日，中國代表團抵達日內瓦。當週恩來出現在機艙門口時，記者們紛紛向前擁。作為新中國建立後第一次向西方派出的大型外事代表團，中國總理端莊的風采和瀟灑的舉止成了西方新聞記者搶拍的鏡頭。

在日內瓦會議上，有關朝鮮問題的商談破裂後，蘇聯外交部長莫洛托夫意識到了問題的嚴重性。他憂心忡忡地對周恩來説，談判正陷入危險境地，如果印度支那問題也談不成，日內瓦會議就前功盡棄了。當晚，匆匆吃了幾口飯，周恩來連忙趕往莫洛托夫的別墅，越南代表范文同也在那裏。莫洛托夫問范文同：如果暫緩關於印度支那問題的討論，你看如何？周恩來堅決地指出，印度支那問題不能停下不談！他分析説，目前談判的關鍵是我方是否承認有越南人民軍在老撾和柬埔寨作戰。事實情況是有，如果我方堅決不予承認，會談就談不下去了。所以，我方可以退一步，承認過去有越南軍隊在那裏作戰，是志願軍，現在有的已經撤出。如果現在還有，可以按照撤退一切外國軍隊來辦理。

面對日內瓦的艱難局勢，周恩來在會議中採取了現實主義務實的外交手段，利用西方國家之間的矛盾，阻止了美國對印度支那的武裝干涉企圖，暫時成功地促成了印度支那戰火的熄滅，實際上也兼顧到了中國國家利益，使中國國家安全得到保障。

實際上，在日內瓦的各國外交官又何嘗不諳悉外交之中桌上桌下的操作規則?不等周恩來主動出招，英國代表團就坐不住了。周恩來將與英國方面接觸的情況用“特急”“絕密”電報上報中央。在電報中，周恩來向中央報告説，日內瓦會議期間，英國外交大臣艾登“曾兩次主動訪我”，並建議中央因勢利導，“利用威爾遜及羅伯遜•布朗的建議向英方正式提出在倫敦設立常設商務代表機構的問題，此機構應享有完全的外交權利和地位，如同蘇聯早期在資本主義國家的商務代表處一樣，實際上是一個外交機構”。

6月8日，周恩來在其暫時居住的日內瓦花山別墅宴請艾登。宴會前與宴席上均未談及嚴肅問題，只談一些中國菜和酒，宴會後請英國人觀看電影《梁山伯與祝英台》。為了讓出席日內瓦會議的與會代表和記者瞭解中國悠久的傳統文化藝術和新中國成立幾年來所呈現的新氣象，周恩來特意指示中國代表團帶去了國內剛拍出的第一部彩色電影《梁山伯與祝英台》。周恩來囑咐工作人員“只要在請柬上寫上一句話：請你欣賞一部彩色歌劇電影———中國的《羅密歐與朱麗葉》”就行了。“在放映前作3分鐘的説明，概括地介紹一下劇情，用語要有點詩意，帶點悲劇氣氛，把觀眾的思路引入電影，不再作其他解釋。”看到工作人員將信將疑，周恩來又半開玩笑地説，“這樣試試，我保你不會失敗。不信，可以打賭，如果失敗了，我送你一瓶茅台酒，我出錢。”當然，這盤賭局的結果，不言自明。

周恩來挽救法國總理

6月12日，深陷印度支那戰爭泥潭的法國拉尼埃政府倒台，在日內瓦的法國代表團一時羣龍無首，無心談判。正是由於法國在二戰後捲土重來，在越南重新發動了印度支那戰爭，才會有這個旨在解決朝鮮和印度支那戰爭的日內瓦會議。聞聽法國政府的突然倒台，在日內瓦的各國代表團有的驚惶失措，有的甚至做好了打點行裝回國的準備……

針對法國政局的變化，周恩來與艾登又舉行了一次秘密會談。6月17日，法國組成了新政府。新總理孟戴斯-弗朗斯履新之初便公開宣佈：如果在一個月內不實現印度支那半島的和平，他就率領政府辭職。選民往往喜歡説狠話的政治家。問題是，法國在印度支那戰場上和日內瓦談判桌上陷入的困局，並不是幾句狠話就能夠解決的。

兩天後，周恩來與艾登就上述問題再次會晤。周恩來提出了協助法國從印度支那半島抽身，及印支半島上的越南、老撾與柬埔寨三國未來命運走向的問題。這次會晤之後，周恩來離開日內瓦，親赴瑞士首都伯爾尼，會晤了法國政府新總理孟戴斯-弗朗斯。這次會場外的見面是日內瓦會議在印度支那問題上取得成功的關鍵，也最終促成了法國成功地從印支半島抽身。

事關重大，這次秘密會晤除兩國總理在場之外沒有譯員（周恩來早年留學法國，與法國人自由溝通這一點完全做得到），所以，在中國外交部的解密檔案中，這次秘密會晤的記錄並不像前面與艾登會談時，詳盡整理後所做的記錄打印稿，而是一份周恩來寫在薄薄三張有裝訂孔的普通賓館信箋紙上的鉛筆手書文件。在此後的50年中，這個文件一直沉睡在中國外交部的檔案大庫之中，加之這件檔案很可能是周恩來在與孟戴斯-弗朗斯會談時隨手記錄，或事後緊急追憶記錄形成的，所以，有部分文字至今無法清晰識別。儘管如此，我們已能夠大致勾勒出周恩來與孟戴斯-弗朗斯會談要點的大致面貌。

自信的周恩來將目光瞄準美國

周恩來對日內瓦會議的成功做出了極其重要的貢獻。他的真誠和機敏，不僅為新中國打開了國際局面，而且與許多原本意識形態上的敵手轉變成為朋友。1954年7月21日，艾登離開日內瓦前夕，專程前往花山別墅，向周恩來辭行。艾登感謝周總理這次所給予的幫助。他説英國極重視此次中、英兩國已建立的聯繫，希望兩國今後抱着信心維持這一聯繫。

次日，孟戴斯-弗朗斯也專門寫感謝信給周恩來總理：“對於您的好意我非常感動，以及昨晚由您的代表送來的紀念品，我感到極大的快慰。”“我確信，我的妻子亦會像我一樣受到感動。”“我亦要對您昨天對我們的邀請以及非常客氣的熱烈款待，表示感謝。”“總理先生，請接受我的崇高的敬禮，以及我個人的情誼。”

儘管周恩來在日內瓦會場內外不斷尋找着與美國人接觸的機會，但無奈美國人在中國問題上的偏見根深蒂固。當時的美國總統艾森豪威爾在思考國際關係大事時習慣按照軍人的思維處事，對外交界的縱橫之術不屑一顧。而杜勒斯則更是滿腦袋冷戰思維、處處從“陣營”角度出發思考問題的國務卿。美國的中國問題專家唐耐心教授在2001年出版的一本專著中曾經披露過這樣一個細節：某日，杜勒斯正在碩大的瑞士浴缸裏洗澡，美國代表團成員約翰遜匆匆趕來向杜勒斯彙報説，剛才中國代表王炳南提出應該討論中美關係如何實現正常化的問題。杜勒斯聞聽此言還是在慢條斯理洗他的澡，約翰遜索性坐在馬桶上等待杜勒斯的答覆。據説浴缸中的杜勒斯想都沒想就説：“不，我不幹”。隨後，接着洗他的澡。

不過在日內瓦會議期間，美國政府向新中國政府秘密傳遞信息，想解決在朝鮮戰場上被俘美軍和在華因違法而被拘的美國人問題。同時，中國也有一批在美留學的學者和留學生想回國。會議期間，美國代表團想通過參加會議的英國駐北京代辦漢弗萊•杜威廉解決被扣押人員問題。得到這個消息後，周恩來立即召集代表團會議，認為不應該拒絕與美國接觸，在美國對華政策如此強硬的情況下，應該抓住機會建立溝通渠道。5月27日，中國代表團發言人主動表示：中國政府願意就被押人員問題與美國舉行直接談判。日內瓦會議期間，中美雙方舉行了四次會談，為日後持續15年之久的中美華沙會談開啓了序幕。▲

責任編輯：董博