衞生部等就乳與乳品中三聚氰胺臨時限量值答問

新華網北京10月16日電 衞生部、工業和信息化部、農業部、工商總局、質檢總局有關負責人16日就乳與乳製品中三聚氰胺臨時管理限量值回答記者的提問。

一、為什麼要制定乳與乳製品中三聚氰胺的臨時管理限量值？

10月7日，衞生部等五部門聯合發佈公告，確定了乳與乳製品中三聚氰胺臨時管理限量值，即嬰幼兒配方乳粉中三聚氰胺的限量值為1毫克／千克，液態奶(包括原料乳)、奶粉、其他配方乳粉中三聚氰胺的限量值為2.5毫克／千克。

制定臨時管理限量值是在當前“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”應急狀態下采取的一項行政控制措施。其目的就是最大限度保護人體健康，確保乳與乳製品質量安全，禁止人為添加三聚氰胺。

制定臨時管理限量值首先要嚴禁人為添加；其次是確保在該限量值水平下生產的乳與乳製品對健康是安全的；第三是考慮從環境、食品包裝材料帶入到食品中微量三聚氰胺的因素；第四在制定臨時管理限量值過程中，參考了其他國家和地區相應管理措施，並與相關國際組織進行了磋商。

二、環境中三聚氰胺的影響因素有哪些？

三聚氰胺作為一種化工原料，在塑料、塗料、粘合劑等行業廣泛應用，三聚氰胺是某些農藥和化肥的原料和代謝產物，也是食品包裝材料的原料。根據世界衞生組織專家估計和我國已有檢測結果，採用三聚氰胺-甲醛樹脂製作的食品餐具在與食品接觸時會有微量的三聚氰胺遷移出來。因此，三聚氰胺在環境中存在，這些因素均可導致食品中可能含有微量三聚氰胺。

三、不法分子為什麼在原料乳里人為添加三聚氰胺？

三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加劑，嚴禁人為添加到食品中。“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的發生，是不法分子在原料乳中摻水，以增加重量牟取非法利益。奶摻水後會造成原料乳中蛋白質含量下降，為掩蓋非法行為，虛增牛奶中蛋白質檢出量，不法分子人為在原料乳中加入三聚氰胺。人為在食品中添加三聚氰胺是一種違法行為，必須依法追究法律責任。

四、制定臨時管理限量值是否能完全排除人為添加的不法行為？

規定2.5毫克／千克的限量值，可以有效檢測人為添加三聚氰胺牟取非法利益的行為。因為每千克牛奶添加2.5毫克的三聚氰胺，牛奶中蛋白質含量約增加0.001%，添加後能夠虛增的蛋白質含量微乎其微。

臨時管理限量值僅是針對“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”而應急出台的一項臨時管理措施，主要目的是區別自然遷移和人為添加。

五、現有檢測方法能滿足乳與乳製品中三聚氰胺的檢測要求嗎？

目前我國對三聚氰胺檢測規定了三種方法，分別是高效液相色譜法(HPLC)、氣相色譜-質譜法(GC-MS)和液相色譜-質譜／質譜法(LC-MS／MS)，其定量限(精確度)分別為2毫克／千克、0.05毫克／千克和0.01毫克／千克。只要檢驗樣品中三聚氰胺真實含量在檢測方法定量限以上，檢測方法就能準確檢出。企業和監管機構應根據檢測對象及臨時管理限量值要求，選用與其相適應的檢測方法，例如檢驗嬰幼兒配方乳粉時，應選擇後兩種儀器進行檢測。

六、其他國家和地區對乳及乳製品等食品中三聚氰胺採取的管理控制措施有哪些？

最近，澳大利亞、新西蘭、歐盟、加拿大、香港等國家和地區對食品中三聚氰胺採取了相應的控制措施。如澳大利亞和新西蘭規定，嬰幼兒配方乳粉中三聚氰胺的最高含量不超過1毫克／千克；乳製品和含有乳成分的食品中三聚氰胺的最高含量不超過2.5毫克／千克。歐盟規定從中國進口的乳含量超過15%的所有食品(如巧克力、糖果等)中三聚氰胺的最高含量為2.5毫克／千克。加拿大的規定是嬰兒配方乳粉和其他作為唯一營養來源的食品，包括膳食替代食品三聚氰胺最高含量不超過1毫克／千克；其他乳和含有乳成分的食品三聚氰胺最高含量不超過2.5毫克／千克。香港規定了奶類以及供36個月以下嬰幼兒和孕婦及哺乳婦女食用的食物中三聚氰胺最高含量為1毫克／千克，其他食物中三聚氰胺的最高含量為2.5毫克／千克。