本報記者新疆行:新疆,從亞洲腹地到開放前沿
哈薩克斯坦邊民在新疆購買了貨物後,通過霍爾果斯口岸返家。
本報赴新疆特派記者程剛攝
阿拉山口第二條歐亞大陸橋
本報赴新疆特派記者程剛攝
已經開闢17個口岸對外貿易跨越式發展
新疆的邊境線在國內最長,鄰國最多,邊境口岸也最多。中國2.2萬公里的陸地邊境線中,新疆佔了5600公里;14個陸上鄰國中8個與新疆接壤;60個陸地邊境口岸中,15個在新疆。佔有地緣優勢的新疆,在中國的對外特別是對周邊國家的開放交往中,佔有特殊的地位。新疆作為戰略資源基地和向西開放前沿,正成為中國21世紀經濟發展的戰略支點。與開放相伴而來的,新疆也成了“三股勢力”滲透的焦點地區。一個開放的新疆既要維護國家安全,又要促進地方發展,正面臨着日益複雜的挑戰。
在8個鄰國中,新疆與其中的5個鄰國開闢了口岸。目前,已經開通的一類口岸有17個,包括烏魯木齊與喀什兩個航空口岸和15個陸地口岸。據新疆口岸管理辦公室綜合處許超處長介紹,這些口岸大多建在邊遠的高山戈壁,缺少城鎮依託,一切設施都需要從零做起。新疆的口岸眾多,既有助於睦鄰安鄰富鄰,又有利於中國廣大的內地輻射中亞市場。在中亞五國中,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國與新疆接壤。中哈邊境的口岸有7個,中吉邊境的口岸有2個,中塔邊境的口岸有1個。這些國家曾是蘇聯的農業原材料基地,經濟結構相對單一,生活消費品匱乏,上世紀90年代獨立之後,又缺乏出海通道。新疆的地緣優勢在對這些國家的開放中得以發揮。
卡拉蘇口岸面對塔吉克斯坦,這個口岸的開通,擴大了新疆的對外開放,也促進了睦鄰友好。卡拉蘇口岸建立在海拔4300米的山上,是中塔之間唯一的陸路口岸。口岸附近的牧民説,這裏的生活條件非常惡劣,離最近的邊陲小縣塔什庫爾幹縣城也有大約80公里的路程。如果不開放這個口岸,塔吉克斯坦進口急需物資只能通過更遙遠的口岸進關,甚至要從第三國口岸進口,費時而且費力。口岸開通後,在大半年的時間裏,過往的車輛幾乎全部是塔吉克斯坦從新疆和中國內地進口貨物,數量從幾百噸迅速躥升到幾萬噸。塔吉克斯坦駐華大使曾表示,這個口岸是“塔中合作的最大成果”。
阿拉山口是歐亞大陸橋在中國境內的最後一站,是中國唯一集中了鐵路、公路、管道三種運輸方式的國家一類口岸,記者在這裏採訪時看到,一列列火車在大風中緩緩地在邊界的鐵絲網前進出。該口岸2007年的過貨量達到1700多萬噸,佔新疆口岸過貨總量的九成。2008年預計過貨總量將達到2000萬噸。口岸的輻射與帶動作用已經開始顯現,而一批批加工企業與商户在口岸入駐,“內引外聯、東進西出”的作用正在發揮。
新疆霍爾果斯口岸在清朝晚期曾於1881年被迫開放。新中國成立之後,口岸在1962年中蘇交惡時停止了進出口貿易。1983年口岸恢復開放以來,這裏發生了翻天覆地的變化。據介紹,這裏的目標是成為中國西部的深圳和中亞地區的CBD(中央商務區)。除了繁華的邊貿,口岸還開闢了國門旅遊通道、界碑參觀、商業步行街、國際商貿中心等口岸觀光點。