印度總理21日起訪問日本推進戰略安全合作
印度總理曼莫漢·辛格將於21日抵達日本首都東京,開始對日本進行為期三天的訪問。由於兩國間就簽署自由貿易協定的談判在本月以失敗告終,因此分析人士認為,辛格此行仍將努力推進兩國在經貿領域的合作,但不太可能取得突破性成果,而推進戰略安全合作將成為辛格此訪的主要目的。
據印度官員在辛格出訪前透露,訪日期間,辛格將親自拜會日本明仁天皇,還將與日本新任首相麻生太郎舉行會談,就兩國如何儘快達成自由貿易協定和擴大戰略合作伙伴關係等進行深入討論。同時,空間技術合作和防止全球氣候變暖等也將是雙方討論的議題。
作為亞洲地區最大經濟體和第三大經濟體,日本和印度為了加強“戰略伙伴關係”一直在積極強化經貿聯繫與交往。但由於兩國經濟互補性不強,雙邊貿易額一直低迷不振,投資水平也持續偏低。為此,雙方都付出了極大的耐心,力圖推動經貿合作發展。根據雙方的最初意願,兩國原本希望在辛格訪日期間簽署自由貿易協定。從今年1月起,雙方也一直在就廢除或降低雙方的出口關税、簽訂以貿易與服務自由化為中心的經濟合作協定進行談判。然而,由於雙方在削減關税和制定投資目標等方面存在難以彌合的分歧,本月在東京舉行的自由貿易協定第十輪談判最終以失敗告終。但印度外交部一名官員透露,雙方仍將利用辛格訪日的機會,探討如何彌合分歧、儘快達成經濟合作協議的辦法。
兩國在戰略安全領域的合作也是辛格訪日的一個重要議題。出於特殊的地緣政治關係和戰略考慮,兩國在戰略安全領域的合作發展迅速。據一名日本駐印度外交官透露,此次辛格訪日期間,雙方有望簽署一項包括加強國防與軍事合作在內的安全協議,為兩國未來的國防與安全合作指明方向。新的協議不僅將給兩國近年來不斷深化的防衞合作賦予新的戰略意義,更為兩國的國防安全合作注入新的內容。根據新的合作協議,雙方軍隊未來將實現在軍事演習、艦船訪問和海上聯合巡邏等方面的共同操練和協同作戰。
此外,由於印度剛剛在一個月前獲得國際核供應國集團的核貿易許可,並正尋求與美國、法國和俄羅斯等西方發達國家進行民用核能合作。日本也是世界一流的民用核能工業國家,辛格此次日本之行會否爭取日本對其民用核能計劃的支持,也成為輿論關注的焦點。但由於日本曾遭受過核武器的攻擊,在印度擁有核武器問題上,日本一直持反對態度。因此分析人士認為,歷史給日本國民造成的傷害和記憶將繼續在相當長一段時間內成為印日核能合作的障礙。再者,麻生剛當選日本首相不久,肯定會在核問題上“謹言慎行”。
辛格訪日前夕,日本政府官員已通過不同渠道否認了印日在官方層面開展核能合作的可能性。日本政府發言人兒玉和夫日前在東京回答印度記者的提問時明確表態,“就日本政府而言,目前不會考慮與印度進行核能合作。”17日,日本駐印度使館一名外交官還敦促印度簽署《不擴散核武器條約》和《全面禁止核試驗條約》,並希望印度切實遵守承諾,將國際社會提供的核燃料和核技術僅僅用於發電。