“眼球經濟”未必是“政績工程”
作者:朱稳坦
河南省鹿邑縣計劃今日舉辦聲勢浩大的國際老子文化節,那麼作為老子出生地的安徽省渦陽縣又在幹些啥呢?記者昨天獲悉,渦陽縣及相關方面正在規劃建設一座投資額高達12億元的老子文化城項目,一個紀念老子誕辰2580週年的朝聖大典正在籌備之中。(10月20日《新安晚報》)
消息的曝出依然迎來了意料中的一邊倒的拍磚之聲。多少年來,對於地方“文化搭台,經濟唱戲”發展旅遊、激活經濟的作法,評論者更多的是條件反射般的打壓。抨擊的要害無外乎四點:一是政績工程,發展浮躁;二是冒犯古人,踐踏文化;三是武斷決策,不切實際;四是勞民傷財,奢侈浪費。
其實,如果按照公眾的慣性思維,任何一個地方以發展經濟為目的,搞一個規模大一點的文化建設、旅遊景點,都是不妥的。無論是投資額大到百億的湖北武漢復興武昌古城,投資10億的海南擬建世界第一摩天輪,還是投資未必很大的江蘇淮安市開工建設“南北分界標誌”,其拍磚的理由竟是如此一致。
但需要正視的問題是,如果我們的城市建設、旅遊開發徹底地將什麼古人、什麼文化拋到一邊,不講究什麼創意、什麼策劃,那麼我們的建設、旅遊又將世人帶來什麼,為歷史留下什麼?按此邏輯,山東曲阜也不必搞什麼孔廟、孔林,更不必搞什麼國際孔子文化節,因為這些都有政績工程、勞民傷財之類的嫌疑。
人們似乎普遍忽視了關鍵的一點:市場經濟就是“注意力經濟”,就是“眼球經濟”。現階段政府抓經濟,當然要抓“眼球經濟”。倘若安徽省渦陽縣在發展經濟時與“老子”劃清界限,放着“老子出生地”的這個天下獨一的標誌不用,那才是發展戰略的無知與失策。而湖北武漢即便不復興什麼武昌古城,也一樣要投資若干億搞城市建設,如果僅是為修路而修路,為建場館而建場館,卻讓那張“武昌首義”的名片束之高閣, 這才不知該有多麼愚蠢。
為什麼政府好心推出好端端的“眼球經濟”,在民眾眼中卻該“千刀萬剮”。這其中主要飽含着民眾對於政府“文化搭台,經濟唱戲”創意策劃和決策的極端不信任。其實,類似天下第一摩天輪、中國南北分界標誌、復興武昌首義古城之類的創意往往正是政府與策劃專家們的得意之作,不可能荒唐至極。但政府在決策出台前卻往往減省了至關重要的一環,那就是對普通民智的吸納和對普通民意引導。一旦政府與專家的決策默契未能夠引起普通民眾的共鳴,只會導致民眾的羣起而攻之,再好的創意策劃也都會扣上“拍腦殼決策”與“政績工程”的帽子。
有鑑於此,政府的“眼球經濟”除了仍須在謹慎決策、科學決策上下大功夫外,還要積極努力過好民意關。不然,決策失誤和決策爭議都將在所難免。(莊小象)
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