最高法院院長王勝俊：國家將救助刑事被害人

本報北京10月26日電（記者崔麗）最高人民法院院長王勝俊今天向全國人大常委會作關於加強刑事審判工作維護司法公正情況報告時，從確立刑事被害人國家救助制度等五方面提出具體建議，以進一步完善有關刑事法律制度。

談到當前刑事審判工作面臨的挑戰和問題時，王勝俊指出，刑事審判中還存在不少影響司法公正的問題。對寬嚴相濟刑事政策認識把握不夠一致，有的案件未能充分體現政策，導致裁判寬嚴失當；對輕微犯罪、未成年人犯罪等不能依法充分適用非監禁刑，影響矯治效果；被告人獲得律師辯護的比例偏低，證人出庭很少；審理重大、疑難、複雜案件超過法定期限的現象時有發生；附帶民事賠償標準不一致，被告人賠償能力普遍不足，判決自動履行率低，賠償不能執行到位，影響被害人合法權益的實現；依法判處的財產刑難以執行，損害司法權威。新類型案件政策法律界限不明，審理難度大。

“以上問題原因複雜，需要我們採取切實措施，認真加以解決。”王勝俊説。

王勝俊要求，嚴格遵循法定訴訟程序和制度，着力提高一、二審開庭審理的水平，依法規範質證、認證，推動關鍵證人出庭作證，積極探索遠程作證等證人出庭的不同方式。

據此，王勝俊提出刑事司法制度改革五項具體建議：適當擴大簡易程序的適用範圍，以利於及時審判被告人認罪案件，進一步提高辦案效率；適當延長重大、疑難、複雜案件的審理期限，以確保審判質量；確立刑事被害人國家救助制度，充分維護被害人合法權益；制定刑事證據規則，完善證人、鑑定人出庭作證制度；完善刑罰制度，建立社區矯正制度，增強改造罪犯效果。