奧巴馬式籌款方式改變美國未來大選籌資模式
作者:董博
奧巴馬式籌款方式改變美國未來大選
據美國《紐約時報》報道,由於個人籌款形勢看好,奧巴馬從2008年6月宣佈放棄接受由聯邦政府提供的公共競選資金,全部競選資金均靠自籌。隨着美國大選進入最後尾聲,奧巴馬已經實現了自己的承諾。
但是奧巴馬式的選舉對未來總統大選卻產生了重要影響:美國未來總統大選究竟靠什麼支持,開始成為人們爭論的焦點。
小額籌款嚇呆共和黨人
在美國大選中,候選人的競選資金來源主要有兩個,一個是候選人自籌,另外一個是聯邦政府提供的公共競選資金。候選人自籌資金沒有上限,而公共競選資金卻有上限限制。分析家們表示,此次大選中,奧巴馬所採取的籌款方式可能改變美國大選的模式。
到目前為止,奧巴馬已經募集到6.6億美元。這在美國總統競選史上是創紀錄的,沒有哪一個總統候選人能像他那樣籌到這麼多錢。在歷史上,共和黨候選人一般要比民主黨人更能籌款,因為他們背後有大公司的支持。但是這一次奧巴馬讓共和黨人目瞪口呆。奧巴馬陣營宣稱,這些錢都是通過因特網,由普通老百姓用10美元、20美元這樣的小額捐款聚集而成的,表明民眾支持奧巴馬的熱情有多高。
民主黨傳統上支持限定競選開支的政策,以防令大選陷入比拼資本的惡性循環中。但是奧巴馬在此次大選中採取的措施,卻讓民主黨敏鋭地意識到,利用網絡優勢籌集競選資金,比共和黨現在採取的郵寄方式似乎更有潛力。
前內布拉斯加州民主黨參議員鮑勃·克里在《紐約時報》上撰文承認,奧巴馬依靠小額捐贈人籌集競選資金的做法似乎非常成功。克里説,奧巴馬的方式確實讓民主黨受益匪淺。他認為,民主黨中其他因為競選資金不足導致失敗的人,也可以根據奧巴馬的經驗重新崛起。但是他補充説,依靠小額捐贈人捐款也有弊端,導致候選人認為限制競選開支是錯誤的。
改變美國大選籌資模式
實際上,兩位候選人都自詡改革家,宣稱會優先修補現存的公共競選資金系統。而奧巴馬比麥凱恩更具財政優勢,但近來《今日美國》和調查公司蓋洛普民調顯示,大多數美國人甚至不知道誰使用了公共競選資金,也不知道只有麥凱恩選擇接受了8400萬美元的公共競選資金。但是調查也發現,大多數人支持限制競選開支。
這個問題在民主黨中也引起激烈辯論。北卡羅來納州民主黨代表大衞·普萊斯曾領導修訂公共競選資金系統,他説:“民主黨幾乎可以決定這種工作方式,我真的不知道我們這邊到底在想什麼。”共和黨説客克雷格·霍爾曼説:“無論我們如何看待這場改革,主要還是要依靠奧巴馬或者麥凱恩的領導。如果他們對此沒興趣,我們很難説服國會重視這個問題。”
現有的總統競選公共資金系統是20世紀70年代,“水門事件”醜聞後開始實施的,目的在於限制政治資金的影響力,但是大選的競選資金支出正在逐步增加。2004年,克里和布什的第一次決定繞開公共資金,自籌資金進行初選。而奧巴馬是第一位主要政黨候選人,在大選中選擇自籌競選資金的候選人。但是提倡限制競選資金的人士説,他們應該警惕奧巴馬在初選和大選期間籌集超過6億美元的現金,並希望新總統和新國會盡快就公共競選資金系統改革做出決定。
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