中央編辦着力推進行政管理體制創新
作者:董博
中央編辦着力推進行政管理體制創新 加大在重點領域和關鍵環節的改革攻堅步伐
新華網北京11月3日電(記者魏武)中央編辦在深入學習實踐科學發展觀活動中,以“創新體制機制,服務科學發展”為載體,先行開展調研,認真組織學習,突出實踐特色,密切聯繫機構編制工作實際,着力深化行政管理體制改革,努力研究解決影響制約科學發展的體制機制問題,為促進科學發展提供服務和保障。
今年年初,中央編辦就將深入學習實踐科學發展觀活動確定為2008年的重點工作,在參與研究起草黨的十七屆二中全會《關於深化行政管理體制改革的意見》、國務院機構改革方案、國務院部門“三定”規定、地方政府機構改革意見、鄉鎮機構改革意見、事業單位分類改革意見等工作中,堅持以科學發展觀為統領,着力轉變政府職能,推進體制機制創新。
《中共中央關於在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》下發後,中央編辦立即先行學習、先行調研,為學習實踐活動打牢思想基礎和工作基礎。各司級單位、各黨支部在全辦召開動員大會前,每週安排2天時間組織黨員進行學習。中央編辦主任王東明等辦領導分別就地方政府機構改革、事業單位分類改革、鄉鎮機構改革、政法專項編制等問題,到有關省、市和中央國家機關有關部門進行調研,聽取對中央編辦開展學習實踐活動的意見、建議,為學習實踐活動做準備。
在先行準備、先行學習、先行調研的基礎上,中央編辦召開動員大會對學習實踐活動進行部署。王東明要求,中央編辦一定要從黨和國家工作的全局出發,充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義,把思想真正統一到中央決策上來,着力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,着力解決機構編制工作中反映強烈的突出問題,着力完善深化行政管理體制改革和機構編制管理的政策法規、體制機制,着力提高幹部隊伍貫徹落實科學發展觀、推進機構編制工作改革創新的能力,真正把科學發展觀落實到機構編制的各項工作中。
中央編辦把學習作為整個學習實踐活動的基礎,採取中心組學習、各黨支部集中學習、個人自學等多種形式把學習引向深入。在學習實踐活動中,中央編辦突出實踐特色,着力推進行政管理體制創新。
中央編辦提出,要把學習實踐活動與自身承擔的改革任務有機結合起來,抓住當前有利時機,通過學習實踐活動,加大在重點領域和關鍵環節的改革攻堅步伐,務求在構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制方面取得新的進展。
一是努力在加快行政管理體制改革方面取得新進展,按照黨的十七屆二中全會關於深化行政管理體制改革的意見,根據到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標,對深化行政管理體制改革的各項任務進行統籌謀劃,對一些全局性、影響重大的問題進行前瞻性研究並加以推進。
二是認真做好國務院機構改革的後續工作,加強對已印發的“三定”規定落實情況的跟蹤瞭解和督促檢查,確保國務院機構改革方案和“三定”規定切實得到貫徹落實。
三是認真抓好地方政府機構改革和鄉鎮機構改革,協助地方構建有利於科學發展的地方行政管理體制和運行機制。
四是加強對事業單位分類改革試點的指導,積極穩妥地推進事業單位分類改革。
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