美國總統選舉之政黨角逐

儘管民主黨總統候選人貝拉克·奧巴馬標榜自己是“後政黨”、即超越政黨的“變革者”,約翰·麥凱恩勝出共和黨預選後也打出“美國第一”、即“美國至上”口號,本屆美國總統選舉並未擺脱傳統的兩黨爭鬥。
相反,在以驢為象徵的民主黨與以象為象徵的共和黨之間,黨爭愈演愈烈。
無極
政黨成員跨越黨派界限相互聯合的狀況令人擔憂,國家需要政黨保持足夠內部向心力,行使立法議事職責,反對黨應切實扮演“白宮批評者”。——美國政治科學協會1950年報告《走向更加負責任兩黨體系》主旨。
這份報告如今看似難以理解。本屆總統選舉競選中,奧巴馬和麥凱恩先是圍繞美國從伊拉克撤軍事宜針鋒相對,繼而在金融危機重壓下圍繞政府幹預經濟、減税和福利制度提出分歧巨大的執政方略,政見隔閡似難以逾越。
40多年前,美國政壇並非如此。1964年,時任民主黨人總統林登·約翰遜簽署旨在消除種族歧視等社會不公正現象的《民權法案》,助他通過這項立法的是參議院共和黨領袖埃弗裏特·德克森。而在20世紀60年代民權運動中,阿拉巴馬州民主黨人州長喬治·華萊士卻是支持種族隔離的保守派代表人物。
從民主黨人約翰遜到共和黨人理查德·尼克松和羅納德·里根,連續三任美國總統試圖擺脱黨派傳統支柱,競選時注重政策影響而非黨派因素。例證之一是,1952年以後9次總統選舉中,共和黨候選人在自稱民主黨人的選民中平均獲得兩成支持。
因而,華萊士1968年以獨立候選人身份參選總統時宣稱,民主黨和共和黨之間的分歧“一文不值”。
隨着老派政治家離去,兩黨分歧從80年代開始逐漸明晰。國會內,儘管兩黨都有政治觀點與傳統黨派政見略有區別的温和派人士,但兩黨核心成員跨越鴻溝、相互支持的現象難得一見。
新生表象之一是,國會就關鍵議案表決成敗基本取決於哪一黨派佔據席位優勢。如,民主黨2006年重奪國會參眾兩院多數席位後,共和黨人政府在戰爭撥款和伊拉克增兵等問題上頻遭遇國會掣肘。
黨派分野促兩黨堅守本黨政見和意識形態取向,2004年總統選舉尤其如此。受“9·11”事件以及阿富汗、伊拉克兩場戰爭影響,喬治·W·布什在當年選舉中憑藉共和黨意識形態和外交強硬核心競爭力成功連任。
只是在兩黨的核心圈外,選舉之際,不存在嚴格約束的“黨員”體制之下,自稱屬於某一政黨的普通選民還可能“越界”投票支持另一政黨的候選人。