安居工程退出政策舞台十年之後迴歸大政方針
國務院總理温家寶再次重申房地產行業在國民經濟中的支柱地位。在温家寶10日部署落實中央政策措施的七項工作中,第三項工作明確提出對房地產行業定調,温家寶用“重要支柱、舉足輕重、至關重要”來形容房地產行業對國民經濟的意義。
專家表示,雖然房地產支柱產業地位的提法未變,但從調控思路來看,其發展方向已不再完全依靠市場化,更主要的將投入到保障性安居工程上。
允許商品房自行調整
5日召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。第一條就是“加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度,加快棚户區改造,實施遊牧民定居工程,擴大農村危房改造試點。”
安居工程是1995年1月開始施行的一項保障性住房政策,指由政府負責組織建設,以實際成本價向城市的中低收入住房困難户提供的具有社會保障性質的住宅建設示範工程。但至1998年全面施行住房改革後,這一政策逐步被經濟適用房政策所取代。
這也意味着“安居工程”退出政策舞台十年之後,重新國家大政方針之中。
安信證券首席經濟學家高善文對此認為,中央政策重心仍在保障性住房,商品房市場調整仍將繼續。儘管中央看起來允許地方政府自行出台具體政策,干預和扶持商品房市場。但在中央決策層面,似乎仍然對房地產泡沫抱有一定程度的擔心,並允許商品房市場自行調整。
高善文指出,通過增加基礎設施建設規模等財政刺激手段,政府可以彌補和吸收房地產市場凍結對總需求的短期衝擊,併為房地產市場的自我調整,創造相對寬鬆的經濟環境。以此為基礎,他認為,中國商品房市場可能需要繼續調整幾個季度的時間。