教育部門無權限制考生姓名的字數

福建省教育廳日前發出通知，規定從2009年起，參加高考的考生考籍基本信息必須包括會考號、姓名、性別、身份證號、考生類別等，而考生姓名不得超過四個漢字。(新華網11月12日)

這個規定有些蹊蹺。為什麼要把考生姓名的字數限制在四字以內？考生姓名的字數超過四個字將會有什麼影響？報道沒有説，我也想不出答案。可是不管這樣的限制出於什麼理由，它一定會給相關考生帶來不必要的麻煩。

從習俗來講，中國人的名字一般不超過四字，但特例還是存在的。有些人為了個性，有些人由於是少數民族，都起了超過四個字的姓名，尤其少數民族的名字超過四個漢字的情況相當常見。我也相信，福建省當地確實有考生的姓名在四個字以上，不然，出台這個規定就完全多此一舉了。顯然，在這個規定面前，這些考生將會遇到改名的大麻煩。

但問題是，福建的教育部門怎麼有權力限制和規定考生的姓名長短？在中國，公安部門進行户籍登記是法定的，其他部門並無這樣的權力。公安部門的户籍登記中有一項就是姓名。但對於公民姓名用什麼字，字數多少，法律還沒有作出禁止性的規定。因此，公安部門一般也是尊重公民的自願，不會拒絕公民自己的選擇。可想而知，在公安機關登記的姓名，一定有超過四個字的。公安機關登記備案的公民姓名，在社會上就是法定的姓名了。如果教育部門要進行限制，首先需要拿出法律依據。

當然，為了對考生進行管理，教育部門可以依法對考生的姓名進行核實，這是教育部門的權力。但核實的依據就是户籍本。福建省教育部門不認可公安機關户籍登記備案的四字以上名字，實質上是濫用職權，以公權力侵害考生的姓名權。

中國歷史上，公權力干涉私人姓名，最著名的是王莽，他禁止人們起兩個字的名字(不含姓)，這種規定的影響非常大，《三國演義》中就找不出有兩個字的名字來。但一個人起什麼名字，本質上講是公民的個人自由、個人權利，公權力不應該對此橫加干涉。福建的教育部門也完全沒有必要擔心沒有國家的規制，人們就會亂起名字，因為姓名用字具有很強的習俗性和歷史文化的傳承性，而且一個人的姓名是他自身的符號，起名的人也不願把名字起得太怪來為難社會。(梁發芾）