奧巴馬會給對其寄於厚望的非洲帶來什麼?

11月13日,美國媒體報道,奧巴馬過渡班子正在考慮任命前第一夫人希拉里為下屆政府國務卿。這是10月20日在佛羅里達州奧蘭多拍攝的希拉里(右)和奧巴馬參加競選集會的資料照片。 新華社/路透
奧巴馬當選美國總統後,非洲國家和人民感到很振奮,同時也對這位美國曆史上首位非洲裔總統執政後幫助非洲實現和平、穩定與發展寄予厚望。奧巴馬上台後美對非貿易和援助政策是否會發生變化目前尚不得而知,但國家安全、非洲資源以及民主和良政仍將是美未來對非政策的主旋律。
首先,奧巴馬當選美國總統,有利於美國和非洲國家加強反恐等方面的合作。肯尼亞總理奧廷加表示,奧巴馬當選後,美國和肯尼亞將在反恐方面加強合作,特別是打擊"非洲之角"地區的恐怖主義活動。津巴布韋總統穆加貝在祝賀奧巴馬當選美國總統時,也表示津巴布韋願意與美國合作,希望美國新政府採取務實政策,改善雙邊關係。
此外,美國去年10月批准成立的非洲司令部,儘管未能在非洲本土"落户",但藉助非洲司令部,美軍可進一步強化與非洲國家的反恐合作,嚴防恐怖組織在非洲建立新基地。
此間輿論認為,奧巴馬與非洲之緣有可能改變非洲人歷史上對西方白人及其"殖民者"和"掠奪者"形象所固有的牴觸心理,有利於美國與非洲各國加強多領域合作。
奧巴馬在競選中還表示,一旦當選,將改善與那些推行民主和履行責任的國家政府和組織的關係。這符合非洲人民希望政府消除腐敗、促進國家發展、創造就業機會、改善人民生活的美好願望。美國駐肯尼亞大使蘭恩伯格近日表示,奧巴馬當選美國總統後,非洲國家可能會面臨更大的民主壓力,良政將是奧巴馬對非政策的首要議題。
美國共和黨總統候選人麥凱恩的非洲顧問彼得·哈姆表示,奧巴馬的肯尼亞血統以及他贏得美國總統選舉後在非洲引起的轟動對奧巴馬來説是一個"難得的機遇"。如果奧巴馬能夠有效利用這一"機遇之窗",將有助於他在肯尼亞乃至非洲推行美國的價值觀,保障美國在非洲大陸的利益,同時促進實現非洲人民對和平、穩定與發展的願望。然而,當不少非洲民眾為他們心目中的英雄奧巴馬而狂熱歡呼的時候,一些普通百姓、學者和政治家們卻在冷靜地思考,這位有着非洲血統的美國總統走馬上任後,能否為非洲帶來期望中的實惠。
與奧巴馬一樣來自盧奧族的肯尼亞小夥阿爾弗雷德剛剛從大學畢業,對本國的政治和經濟都很關心。他坦率地告訴記者:“有盧奧血統的奧巴馬能夠當選總統,的確值得高興。必然會吸引更多的遊客到肯尼亞來,因此肯尼亞支柱產業旅遊業很可能會迎來一個發展的春天。但在促進肯尼亞發展的其他方面例如吸引外資等,目前還很難説會有大的改觀。”
在南非德班經商的肯尼·恩古巴內在接受媒體採訪時也表示:“能在美國白宮有個非洲兄弟當然好,但我不認為就此我們可以推斷這對非洲意義非凡。美國總統的膚色能給我們的生活一下子帶來大的改觀嗎?我想大概不能吧。”
這種觀點目前在非洲學術界和政界佔據着主流位置。觀察家們強調,不應對奧巴馬抱有過高的期望。納米比亞公共政策研究中心主管格雷厄姆·霍普伍德表示,奧巴馬上台後面臨一系列國內和國際問題,如應對國際金融危機和伊拉克問題等,他很可能會延續布什政府的對非政策,納米比亞人要面對現實才行。
來自南非威特沃特斯蘭德大學的政治學教授阿希爾·門貝則言辭更加犀利:“在一些事情上,非洲對奧巴馬的期待是一種種族驕傲的表現;而在另一些事上,非洲人簡直抱着不理智、不切實際的期待。” (駐內羅畢記者郭春菊 謝美華 宋盈)