人保部鼓勵國企帶頭承擔社會責任減少裁員

新華網北京11月17日電 隨着部分企業特別是勞動密集型中小企業生產經營困難，就業形勢趨於嚴峻，社會保障將面臨新的困難，勞動爭議和舉報投訴案件數量上升。

人力資源和社會保障部17日發出通知，提出切實措施，強調要把幫助企業渡過難關、穩定就業局勢作為當前頭等大事來抓。

穩定就業局勢

人力資源社會保障部提出，加強失業調控和失業預警，對本地區可能出現的規模裁員和失業增加等情況，及時向政府報告，並採取措施實施失業預防、調節和控制，全力維持就業局勢的穩定。

鼓勵國有企業帶頭承擔社會責任，儘量減少裁員。對關閉停產企業已解除勞動關係的人員，要及時足額髮放失業保險金。同時，還要積極研究失業保險在減輕企業負擔和支持困難企業渡過難關方面的政策措施。

要配合有關部門結合當地實際，明確本地優先重點發展的勞動密集型行業和企業，完善鼓勵發展的資金支持、金融信貸、社會服務等扶持政策，保護和支持勞動密集型產業發展，擴大就業。要全面推動以創業帶動就業。

重點做好城鎮新增勞動力特別是高校畢業生的就業、下崗失業人員和困難羣眾的就業工作。加大積極就業政策的貫徹落實力度，擴大政策覆蓋範圍，提高補貼標準，完善操作辦法，重點做好關閉停產企業下崗失業人員的再就業工作。

此外，要深入企業、深入社區，及時將下崗失業人員納入登記失業人員範圍，在保障其基本生活的同時，落實各項扶持政策，開展有針對性的職業介紹、職業培訓等就業服務，促進其儘快實現再就業。

要大力開發公益性就業崗位，組織開展公共就業服務和“一對一”就業援助，及時幫助就業困難羣眾和零就業家庭人員實現就業。不斷加強和改進對高校畢業生的就業服務，特別是為困難家庭高校畢業生提供有針對性就業服務，幫助其儘快就業。

實施特別職業培訓計劃。充分運用就業專項資金和失業保險基金，加強對企業職工崗位培訓、城鎮下崗失業人員的再就業培訓和對農民工的技能培訓以及對農村初高中畢業生的勞動預備制培訓，根據需要延長培訓期限，提高培訓補貼標準，緩解就業壓力，並以此提高技能水平，做好技能人才儲備。

要結合基本建設項目的開工建設，努力推進校企合作、訂單式培訓等多種培訓模式，增強職業培訓的針對性和有效性，為承擔各類建設任務的企業提供高素質的技術工人。