歐盟願給中國讓路 美如何走下神壇

美國“百年一遇”的金融海嘯正在席捲全球，到處可見“人仰馬翻”。華爾街經歷了1929年“大蕭條”以來最驚心動魄的金融經濟動盪。經濟學者們驚呼：目前美國這場金融危機令人不禁想起1929年華爾街金融崩潰肇始的世界經濟“大蕭條”。

美國第三屆總統托馬斯·傑弗遜説過：“如果美國人民最終讓私人銀行控制了國家的貨幣發行，那麼這些銀行將先是通過通貨膨脹，然後是通貨緊縮來剝奪人民的財產，直到有一天早晨當他們的孩子一覺醒過來時，已經失去了他們的家園和他們父輩曾經開拓過的大陸。”兩百多年前這一警語，至今依然發人深思。不難理解，這次肇始於美國、肆虐於發達國家、傳導到新興市場國家的國際金融危機，充分暴露出現存由發達國家主導的國際金融秩序的弊端，充分顯示建立新的國際金融秩序的必要性和重要性。 為期一天的金融市場和世界經濟峯會15日在華盛頓落下帷幕。會議宣言承諾，加強合作，努力恢復世界經濟增長，實現世界金融體系的必要改革，防止類似危機再次發生。這被認為是拉開了國際金融體系改革的序幕。但國際金融體系改革複雜而艱鉅，任重而道遠，可以説只是萬里長征邁開了第一步。

舊國際金融秩序的弊端

這場國際金融危機充分暴露了現存舊國際金融體系的弊端。

舊國際金融秩序弊端之一：發展中國家沒有發言權。儘管在1990至2006年間，發展中國家佔全球經濟的比重已有很大提升，從15.9%上升到25%，對全球經濟增長的貢獻率上升到30%，按購買力平價計算已超過50%，甚至在發達國家遭遇經濟衰退的時候，發展中國家可能貢獻明年所有的經濟增長百分點。但是，它們在國際經濟金融體系中卻沒有什麼發言權。世界上重大的經濟金融事務的決定權，還是握在幾大發達的工業國手中。七國集團中沒有一個是發展中國家，七國集團峯會決定世界上幾乎所有的重大經濟與金融事務。發展中國家始終處於國際金融體系的邊緣，淪為發達國家轉嫁危機的對象。

舊國際金融秩序弊端之二：美國貨幣政策不受約束。在現存國際金融體系中，美國作為國際儲備貨幣發行國有權對世界發行貨幣，卻沒有受到要從全局利益出發的約束。貨幣發行國只根據自己的利益，來行使其貨幣發行權。1971年以後，美元與黃金不再掛鈎，但美元作為國際儲備貨幣的地位並沒有變，美國的貨幣政策不再受到約束。於是，美國只會選擇對本國有利的貨幣政策。這就造成美國超前過度消費和發行貨幣不受制約。而非本位貨幣特別是其中的非儲備貨幣，在現存貨幣中則居於從屬地位，其國內經濟受到外來因素影響越來越大，且任何危機總是躲不過去。1997年的金融危機是如此，這次金融危機也是如此。

舊的國際金融秩序的弊端之三：難以實現對全球資本流動的有效監管。各國對資本流動的監管各自為政。在過去的20多年裏，全球GDP年均增長3.5％，國際貿易年均增長7％，而國際資本流動年均增長卻高達14％。今天，僅全球金融衍生品交易總額就達370萬億美元，相當於全世界GDP總和的8倍多。這給投機勢力挾巨資以造市、借壟斷優勢以牟利、弱肉強食留下了可乘之機。惡意投機者假“自由市場”之名，行“自由宰割” 之實，對金融弱勢國家和地區進行金融“掠奪”，把發展中國家和地區當成“自由提款機”。

金融危機衝擊世界實體經濟

這場國際金融危機已擴散到並肆虐於世界實體經濟。

國際貨幣基金組織在10月8日的《世界經濟展望》報告中指出，目前世界經濟受到自20世紀30年代以來最危險的衝擊，已出現大幅滑坡。該組織把2008年世界經濟增幅下調為3.9%；將2009年世界經濟增長預期由3.9%下調至3%，成為2002年以來的最低水平，處於該組織定義的世界經濟衰退的臨界點。

事實上，英國、德國以至歐元區、日本等許多發達經濟體，目前已經接近或陷入衰退。經合組織預計，2009年歐元區經濟將收縮0.5%。國際貨幣基金組織將歐元區2008年經濟增長預期下調至1.3%，並將2009年經濟增幅預期由1.2%下調至0.2%。據11月17日數據顯示，日本經濟7年來首次進入次衰退。

佔全球經濟比重近30%的美國經濟，在2009年陷入衰退幾乎已成定局。美國經濟今年第三季度已出現負增長，第四季度也很可能出現負增長，而且這種消極趨勢將持續到２００９年。國際貨幣基金組織的報告預測，今年美國經濟增長率為１．６％，明年僅為０．１％。

新興經濟體的經濟增長也開始轉弱。新興亞洲經濟體今年增長率目前預計為7.7%，明年為7.1%。