如何將索馬里海盜斬草除根?
人民網11月20日訊最近,隨着索馬里海盜日益猖獗的劫掠活動,讓這個貧窮落後,內戰不斷的“非洲之角”成為各國媒體關注的熱點。
11月15日,隸屬於沙特阿拉伯的全球第二大超級油輪“天狼星號”在東非肯尼亞對開水域遭索馬里海盜騎劫,油輪載有總值逾1億美元的原油,是索馬里海盜歷來騎劫的最大艘船隻,引起國際社會十分關注。
據英國《每日郵報》報道,有關官員透露,電子監控顯示,索馬里海盜已提出至少1000萬美元的贖金才釋放油輪和船上人員。
目前,共有17條各國貨船被扣押在海盜手中,淪為人質的船員在300人左右。如果國際社會不採取積極有效措施,結束內戰狀態,全面恢復索馬里的經濟和秩序,那麼“風險小,回報高”的海盜活動將越來越多。畢竟,讓有關國家派出大量軍艦在索馬里沿岸水域巡邏,非常不現實。
據有關人士分析,這次沙特超級油輪遭劫事件反映儘管北約、歐盟和美國極力保護索馬里航道安全,海盜也會駛到更遠水域施襲,可見外國海軍根本無法制止海盜襲擊。要遏止索馬里海盜犯案,國際社會需要從地面着手,結束索馬里持續17年的內戰。
國際海軍面對的難題包括:要覆蓋相當於紅海和地中海加起來面積、在海盜施襲前確認他們的身份、保護遭騎劫船隻的人質,以及制訂國際法以將落網海盜定罪。分析指,索馬里一日沒有法治,海盜活動仍會猖獗。
分析家稱,現在可以認定有西方國家撐腰的索馬里過渡政府無法有效治理國家,更不要指望它遏止海盜活動。伊斯蘭武裝分子搶奪了索馬里南部的控制權,距離首都摩加迪沙僅數里之遙,反映政府的軟弱。
聯合國支持由政府和温和派伊斯蘭分子達成分權管治協議,但美國擔心這會令索馬里變成恐怖分子天堂。有分析指,若國際社會成功將最暴力的伊斯蘭組織邊緣化,由温和派伊斯蘭分子執政,可能是最實際的方案。