我國新增就業增速和企業用工需求多年來首降
作者:朱稳坦
國新辦於11月20日上午舉行新聞發佈會,請人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹人力資源和社會保障制度建設進展及應對當前宏觀經濟形勢的舉措等方面情況,並答記者問。
鳳凰衞視記者:
請問尹部長,我在材料中看到,貴部特別提出要建立健全勞動關係調處的應急反應機制,我們想知道這個應急機制大概針對哪些方向、哪些事件作出處理?剛才您也提到了,在前10個月我們對登記失業率這個目標是能夠控制住的,在情況慢慢惡化的情況下,我們對於今年年底所要達到的登記失業率目標控制在什麼樣的水平?謝謝!
尹蔚民:
你剛才這個問題涉及到兩個方面:一方面是針對下一步就業局勢,特別是登記失業率控制在4.5%這個指標能不能實現,我們能採取什麼措施。另一方面是勞動關係調處的應急機制。第一個問題請張小建副部長回答。
張小建:
正如剛才尹部長説的,今年1到9月份,我們國家的就業局勢基本保持穩定,登記失業率得到有效的控制。進入10月份以後,出現了三個變化值得注意:一是城鎮新增就業人數增速下降。前9個月每個月的平均增速是9%。進入10月份,新增就業的增速是8%,這也是最近幾年來第一次出現了連續增長後的增速下降。二是企業的用工需求出現下滑。我們對84個城市勞動力市場職業供求信息調查顯示,第三季度以後的用工需求下降了5.5%,這也是多年來在第三季度持續增長用工需求的情況下第一次出現下滑。剛才尹部長説到,部分企業招工用人的需求明顯的下降。這樣會導致今年底到明年用工的減少。三是企業現有的崗位流失嚴重,據我們重點監測顯示,第三季度我們監測這些企業有一半企業存在崗位流失的情況,而且崗位流失增減相抵,就是新增加的崗位和流失的崗位增減相抵,出現了負數。這和我們8月份以前對有關省的相關調查也出現了變化。那時候是增減相抵為正,還是正增長、淨增長,現在出現了負數,雖然幅度不大,但是值得注意。對於失業率的調控,由於這一次首先影響的是大批的農民工,我們掌握的是城鎮登記失業率,登記失業率是以城鎮登記為基礎,所以很多農民工或者回鄉,或者繼續留在城市裏找工作,他們沒有進行登記,所以目前登記失業率還沒有明顯的反映。但是我們預計,還有一批企業現在處於停產、半停產的狀況,並沒有和職工解除勞動關係,但是職工確實是在放長假、等訂單,或者生產自救,處於隱性失業的。所以年底到明年失業率肯定要比現在有一個增長。
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